uzluga.ru
добавить свой файл




Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского»


Борисова И.И.


Правовое обеспечение

внешнеэкономической деятельности


учебно-методическое пособие




Нижний Новгород


2010


ПРОГРАММА КУРСА




Тема 1. Организация внешнеэкономической деятельности в России.


1.1. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: ее сущность и виды.

1.2.Функции внешнеэкономической деятельности.

1.3. Внешнеэкономический комплекс и его структура.


Тема 2. Государственное регулирование ВЭД в России.


2.1. Цели и принципы государственного регулирования ВЭД.

2.2.Органы исполнительной власти, регулирующие ВЭД: их структура и функции.

2.3.Организации, содействующие развитию ВЭД.


Тема 3. Внешнеэкономические операции и внешнеэкономические сделки


3.1. Сущность внешнеэкономических операций.

3.2. Внешнеэкономическая сделка

3.3. Существенные условия для классификации внешнеэкономической сделки.

3.4. Логистический аспект внешнеторговых сделок


Тема 4. Обеспечение валютно-финансовых условий внешнеторговой сделки

4.1. Валютные условия внешнеторговой сделки: понятие и экономическая необходимость.

4.2. Валюта цены и способы ее определения.

4.3. Валюта платежа.

4.4. Валютные оговорки.

4.5. Понятие финансовых условий .

4.6. Условия расчетов, применяемые во внешней торговле.

4.7. Формы расчетов


Тема 5. Базисные условия поставок.


5.1. Понятие и цели «Инкотермс».

5.2. Распределение обязанностей продавца и покупателя.

5.3. Классификация базисных условий поставок.


Тема 6. Таможенное регулирование и валютный контроль ВЭД


6.1.Таможенные режимы: понятие и их виды.

6.2. Условия и способы помещения товара под конкретные таможенные режимы. Экспортный и импортный режимы: понятие и система регулирования в России.

6.3.Система регулирования режимов реимпорта и реэкспорта.

6.4. Система валютного контроля за экспортно-импортными операциями, его цель и порядок обеспечения. Необходимость осуществления экспортного контроля.


Тема 7. Кредитование во внешнеэкономической деятельности.


7.1. Виды кредитов и формы кредитования.

7.2. Формы кредитования импортеров.

7.3. Формы кредитования экспортеров.

7.4. Нетрадиционные формы кредитования


Тема 8. Контракты во внешнеэкономической деятельности.


    1. Документальное обеспечение при подготовке и реализации  внешнетоговой сделки. Виды документов

    2. Структура и содержание внешнеторгового контракта 



КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ


Тема 1. Организация внешнеэкономической деятельности в России.


1.1. Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД): ее сущность и виды.

1.2. Функции ВЭД:

1.3. Классификация субъектов ВЭД, их основные характеристики.


1.1. Внешнеэкономическая деятельность, ее виды и формы

Внешнеэкономическая деятельность предприятия (далее ВЭД) – один из аспектов внешнеэкономических связей, под которым понимают сферу организационной, экономической и коммерческой деятельности предприятий, направленной на взаимодействие с иностранными партнерами.

Внешнеэкономическая деятельность, в отличие от внешнеэкономических связей, осуществляется на уровне предприятий с полной самостоятельностью в выборе партнера, внешнего рынка, номенклатуры товара, сроков и объемов поставки.

ВЭД отличается правовой автономностью (существует отдельная нормативно-правовая база для внешнеэкономической деятельности), экономической и юридической независимостью.

В соответствии с законодательством РФ к видам ВЭД относят:

  1. внешнеторговую деятельность;

  2. международное инвестиционное сотрудничество;

  3. международную производственную кооперацию;

  4. валютно-финансовые и кредитные операции;

  5. международное научно-техническое сотрудничество.

Внешнеторговая деятельность – предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.

Формами внешнеторговой деятельности является:

  • экспорт;

  • импорт;

  • реэкспорт;

  • реимпорт.

Международное инвестиционное сотрудничество – взаимодействие с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера. Цель сотрудничества – расширение выпуска экспортируемой продукции, повышение ее конкурентоспособности, облегчение процессов реализации на внешнем рынке.

Международное инвестиционное сотрудничество реализуется в следующих формах:

  • международный финансовый лизинг;

  • предприятия с участием иностранных инвесторов.

Международная производственная кооперация – сотрудничество в конкурентно связанных между собой процессах технологического разделения труда.

Формами международной производственной кооперации по классификации Европейской Экономической Комиссии являются:

  • предоставление лицензий с оплатой продукцией, выпущенной по этой лицензии;

  • поставка производственных линий и заводов с оплатой произведенной на них продукцией;

  • совместное производство на основе специализации;

  • подрядная кооперация.

Валютно-финансовые и кредитные операции – в качестве вида ВЭД рассматриваются, с одной стороны, как сопровождающие внешнеэкономическую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа; с другой стороны – в качестве самостоятельных операций, совершаемых в целях избежания курсовых потерь.

Научно-техническое сотрудничество – проявляется в виде технического обмена, выполнения научных исследований на заказных началах.


1. 2. Функции ВЭД:

  1. Способствует выравниванию уровня экономического развития.

  2. ВЭД осуществляет соизмерение национальных и мировых изделий производства.

  3. Реализует преимущества международного разделения труда.


1.3. Внешнеэкономический комплекс и его структура.


Материальной основой ВЭД является внешнеэкономический комплекс (ВЭК), который представляет собой совокупность отраслей и подотраслей, предприятий и организаций, производителей экспортной продукции и потребляющих импортные товары и услуги. Структурно ВЭК включает предприятия-производителей и содействующую ВЭД инфраструктуру.

К инфраструктуре ВЭД относят:

  • информационно-консультационные структуры;

  • кредитно-банковскую систему;

  • страховые фирмы;

  • первичные товарные рынки;

  • оптово-посреднические фирмы;

  • транспортно-экспедиционные службы.



Тема 2. Государственное регулирование внешнеэкономической

деятельности в России.


1. Цели и принципы государственного регулирования ВЭД.

2.Органы исполнительной власти, регулирующие ВЭД: их структура и функции.

3. Организации, содействующие развитию ВЭД.


2. 1. Цели и принципы государственного регулирования ВЭД

Основные цели регулирования ВЭД:

  1. Создание условий доступа российских предприятий на мировые рынки посредством оказания государственного, финансового и информационного содействия.

  2. Защита национальных интересов и внутреннего рынка.

  3. Создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношении с различными государствами.

  4. Использование ВЭД для ускорения создания в России рыночной экономики.

Госрегулирование ВЭД осуществляется в соответствии со следующими принципами:

  1. Единство внешнеэкономической и национальной политики.

  2. Единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией.

  3. Обеспечение равенства всех участников ВЭД.

  4. Единство таможенной территории РФ.

  5. Приоритет экономических мер госрегулированию.

  6. Защита государством прав и законных интересов участников ВЭД.

  7. Исключение необоснованного вмешательства в ВЭД.

  8. Разграничение прав и ответственности федерации и ее субъектов в области управления ВЭД.


2.2. Органы исполнительной власти, регулирующие ВЭД:

их структура и функции

Управление ВЭД осуществляют:

  1. Министерство промышленности и торговли.

Главная цель – реализация государственной программы в области ВЭД, координация и регулирование ВЭД российских предприятий, регулирование валютно-кредитных отношений с иностранными государствами, привлечение иностранных инвестиций и их размещение на территории России. Данное министерство принимает участие в разработке прогноза внешнеторгового баланса РФ, определяет объем поставок для средств государственных нужд (совместно с другими министерствами), определяет объем бюджетных средств, необходимых для реализации заказа. Министерство участвует в контроле за деятельностью субъектов РФ в области ВЭД и ВЭС и обеспечивает выполнение обязательств России по заключенным международным договорам.

В системе министерства действует ряд специализированных организаций: например, научно-исследовательский конъюнктурный институт.

  1. Федеральная таможенная служба (ФТС) – центральный правоохранительный орган в сфере ВЭД.

Основные функции:

  • обеспечивает экономическую безопасность и защищает государственные интересы;

  • ведет борьбу с контрабандой, нарушителями таможенного законодательства, обеспечивает соблюдение законодательства РФ;

  • взимает таможенные сборы и платежи;

  • осуществляет таможенный контроль и таможенное оформление;

  • ведет таможенную статистику внешней торговли и товарную номенклатуру ВЭД (ТН ВЭД);

  • обеспечивает выполнение международных обязательств России в части, касающейся таможенного дела.

Система управления таможенным делом в РФ включает 3 уровня:

    1. ФТС (внешний);

    2. таможенные управления;

    3. таможни и таможенные посты.










Федеральная таможенная служба



Региональные таможенные управления



Таможни



Таможенные посты






Таможни центрального подчинения






Зарубежные представительства таможенной службы ФТС России





Региональные таможенные управления

Дальневосточное таможенное управление




Приволжское таможенное управление




Северо-западное таможенное управление




Сибирское таможенное управление




Уральское таможенное управление




Центральное таможенное управление




Южное таможенное управление






Таможни центрального подчинения

Внуковская таможня




Домодедовская




Центральная таможня (кинологический центр ФТС России)




Центральная акцизная таможня




Центральная базовая таможня




Центральная энергетическая таможня




Шереметьевская таможня






Зарубежные представительства ФТС

Представительство ФТС России в Гватемале




Представительство ФТС России в Федеративной Республике Германия




Представительство ФТС России в Финляндской Республике





3. Центральный банк РФ.

Непосредственно внешнеэкономическая деятельность банка сводится к тому, что он представляет интересы страны в банках других стран, в международных финансовых организациях, выдает лицензии на осуществление финансовых операций в иностранной валюте коммерческим банкам.

Как орган управления в сфере ВЭД предприятий ЦБ управляет официальными золотовалютными резервами страны, осуществляет валютный контроль за деятельностью предприятий.

Существуют 3 органа валютного контроля:

  • правительство;

  • центральный банк;

  • Федеральная таможенная служба.


3. Организации, содействующие развитию внешнеэкономической деятельности предприятий.


  1. Торгово-промышленная палата (ТПП) – негосударственная, некоммерческая организация, которая призвана содействовать всем формам предприятий в России и развитию международного сотрудничества. Деятельность ТПП регулируется ФЗ "О торгово-промышленных палатах в РФ" 1993г.

Задачи ТПП в ВЭД:

  • содействие в развитии российского экспорта;

  • оказание помощи российским участникам ВЭД в освоении новых форм внешнего сотрудничества и осуществления торговых операций;

  • помощь зарубежным предприятиям в поиске надежных российских партнеров;

  • повышение квалификации в сфере ВЭД российских предприятий.

ТПП имеет 18 представительств за рубежом и участвует в работе 8 международных палат.

Под эгидой ТПП действует морская арбитражная комиссия, Третейский суд, Международный арбитражный суд.

В систему ТПП входят:

  • АО "Совинцентр" – услуги делового и бытового характера;

  • ВО "Союзэкспертиза" – специализированное независимое агентство, которое проводит экспертизу экспортных и импортных товаров по заявкам предприятий;

  • "Союзпатент" – занимается патентированием изобретений, ведет регистр фирм и товарных знаков;

  • "Внешэкономсервис" – оказывает услуги по поиску покупателей и продавцов, поставки технологического оборудования, экспортно-импортные операции по заказам предприятий;

  • "Российское агентство экономии рисков" – занимается прогнозированием рисков – 3 вида: риск национализации. риск экспроприации, риск ограниченного доступа к произв. и финансовым ресурсам. Анализ потенциальных объектов инвестирования.

  1. Отраслевые объединения промышленников и экспортеров.

В сфере внешнеэкономической деятельности выполняет следующие функции:

  • координация ценовой политики;

  • защита общих интересов на мировых рынках;

  • создание системы контроля количества, качества, цены экспортируемых товаров;

  • участие в разработке внешнеэкономической политики по основным товарным группам.

  1. Коммерческие банки.

  • Российский банк реконструкции и развития – финансово-инвестиционные проекты, связанные с перестройкой экономики. Финансирование проектов, связанных с импортозамещающими производствами.

  • Экспортно-импортный банк – финансирование экспортеров.

  • Ассоциация делового сотрудничества.