uzluga.ru
добавить свой файл
Статья опубликована в журнале

Социально-гуманитарные знания”, №4, 2004 С. 275-290.

СОВРЕМЕННЫЙ МИР ГЛАЗАМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛИТОЛОГИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА


Ю. В. ИРХИН

профессор, действительный член Академии гуманитарных наук и Академии политических наук,член Международной ассоциации политической науки


Ведущей организацией политологов различных стран вот уже более 50 лет является Международная ассоциация политических наук (International Political Science Association (IPSA), созданная по решению ЮНЕСКО в 1949 г. в г. Париже. Формирование Международной ассоциации политических наук (МАПН) явилось принципиальным этапом в генезисе политологии – она стала развиваться как признанная и поддерживаемой мировым сообществом наука. МАПН сыграла важную роль в академическом конституировании всей системы политических наук, в организации политологических исследований, расширении сотрудничества политологов разных стран.


Цели и структура Международной ассоциации политической науки


В соответствии с Конституцией МАПН ее основной целью является обеспечение развитие политической науки во всем мире, посредством следующих направлений деятельности: а) поддержка образования и развития национальных ассоциаций политической науки; б) содействие в распространения информации о достижениях в политической науке; в) организация работы Всемирных Конгрессов МАПН и дискуссионных “круглых столов” по политологии для расширения личных контактов среди ученых-политологов; г) публикация политологических книг, научных журналов и официальной информации для членов МАПН; д) обеспечение совместно планируемых международных исследований в политической науке 1.

Первыми коллективными членами Международной ассоциации политических наук, стали ее учредители: Американская, Канадская, Французская и Индийская национальные ассоциации политической науки. С тех пор практически ежегодно в состав МАПН включались новые коллективные члены – национальные ассоциации политологов различных стран мира. Ныне МАПН выступает как подлинно международная организация, объединяющая 47 национальных ассоциаций политической науки (включая и Российскую ассоциацию политической науки). Последними по времени вступления в МАПН явились: Непальская (2001), Казахская (2002), Ливанская (2002), Таиландская (2002, объединяет 200 членов) и Сингапурская ассоциация политической науки (2002 г., включает 320 членов) 2.

В состав Международной ассоциации политической науки, наряду с национальными объединениями, входят также ассоциированные члены (кафедры, отделения политических наук высших учебных заведений и институтов академии наук), и индивидуальные участники. Ассоциированные члены включают около 100 политологических кафедр ведущих университетов мира (70% из них представляют западно-европейские или северо-американские вузы, 18% - азиатские, 6% - южно-американские, 4% - африканские, 3% - восточноевропейские, 3% университеты Океании и Австралии). Количество индивидуальных членов составляет немногим более одной тысячи политологов из различных стран мира 3.


Динамика численности МАПН (1991-2003 гг.)


Год

Кол-во

индивид.ч ленов

Кол-во

ассоциир. членов

Кол-во ассоциаций

Всего

1991

1150

88

35

1273

1992

774

98

36

908

1993

980

127

37

1144

1994

1247

143

39

1424

1995

1062

102

41

1205

1996

1075

92

41

1209

1997

1430

91

41

1562

1998

1133

84

41

1258

1999

1084

78

42

1204

2000

1246

81

38

1365

2001

933

37

42

1046

2002

882

67

42

929

2003

1100

69

47

1216


Членство всех уровней в Международной ассоциации политической науки является платным. Наибольший взнос (до 8 тыс. долл. США) традиционно представляет самая многочисленная – Американская ассоциация политической науки, насчитывающая более 14 тыс. организованных участников. Размер взносов национальных ассоциаций политической науки зависит от их численности и уровня экономического развития страны. Так, например, Японская и Немецкая ассоциации политической науки уплачивают взносы по 3 тыс. долл., Английская и Французская – по 2 тыс. долл., Российская и Бразильская политологические ассоциации – по 1 тыс. долл.

Индивидуальное членство предполагает обязательный ежегодный взнос в 60 долл., а также участие (электронное или физическое) в одном из постоянных исследовательских комитетов МАПН в избранной сфере политологии (представление в комитет докладов на актуальную политологическую тему (на англ. или фр. яз.) с целью их профессионального обсуждения и публикации. Большинство членов МАПН традиционно представляют страны Запада. Однако за последние годы в ее составе резко увеличилось число политологов из “новых индустриальных стран” Востока. Характерно, что президентом Международной ассоциации политической науки на период 2000-2003 гг. был избран представитель Республики Корея Ким Далчунг. Очередной, XX-й Всемирный конгресс МАПН, планируемый на 2006 г. в Японии, по всей видимости, закрепит тенденцию повышения роли политологов и политологических ассоциаций Востока 4. Женщины в составе Международной ассоциации политической науки составляют до 25% численности этой организации.

Основные результаты деятельности Международной ассоциации политической науки публикуются в ее авторитетных политологических журналах: International Political Science Review (выходит ежеквартально в г. Лондоне в Sage Publications) International Political Science Abstracts (публикуется в г. Париже с версией и на компакт-диске) и др. В журнале Participation. Bulletin of the International Political Science Association дается информация о текущей деятельности МАПН. Сведения о деятельности Международной ассоциации политической науки, ее конгрессах, постоянных исследовательских комитетах, изданиях и т.д. находятся на ее официальном сайте (ipsa.ca).

Важную роль в институализации научно-исследовательской деятельности Международной ассоциации политической науки играют постоянные международные исследовательские комитеты по актуальным проблемам политологии. Решение об их организации принято на XIII Конгрессе МАПН ( в г. Мюнхене в 1970 г).

Каждый из постоянных комитетов Международной ассоциации политической науки обязан провести минимум один “круглый стол” и/или международную конференцию в промежутке между конгрессами и подготовить соответствующие материалы для секции (panel) конгресса. В настоящее время функционирует примерно пятьдесят постоянных исследовательских комитетов Международной ассоциации политической науки 5.

Постоянные исследовательские комитеты базируются в большинстве случаев при отделениях политической науки в ведущих Университетах Запада или отдельных государств Востока, но проводят свои выездные “круглые столы” в различных странах, часто выбирая в последнее десятилетие и незападные государства (все комитеты имеют свои сайты в Интернете).

Наибольшее количество политологов участвует в работе комитетов по сравнительной политике, политическим институтам, политическому поведению, мировой политике и глобалистике, наименьшее – по методологии и роли женщин в политике.

В рамках постоянных исследовательских советов, и других формах научной деятельности под эгидой Международной ассоциации политической науки были подготовлены сотни обстоятельных научных докладов о состоянии и актуальных проблемах политической науки в разных странах мира. Так, например комитет №20 “Политическое финансирование и политическая коррупция” провел 8-9 мая 2003 г. в г. Квебеке международный симпозиум по теме “Демократия и финансирование политических партий” с участием официальных представителей канадских избирательных комиссий и опубликовал эти материалы 6.

На XIX Конгрессе Международной ассоциации политической науки в г. Дурбане (ЮАР) материалы своей деятельности представили все её исследовательские комитеты.

Участие представителей России в постоянных исследовательских комитетах Международной ассоциации политической науки и ее изданиях пока весьма незначительно; ни один комитет еще не возглавлялся россиянином. Одним из первых положительных результатов в этом направлении можно считать участие профессора Ю.А. Красина в коллективной монографии, подготовленной в рамках комитета №21 “Политическая социализация и образование” 7.


Всемирные конгрессы Международной ассоциации политической науки

и российские политологи


В соответствии с конституцией Международной ассоциации политической науки, ее высшим органом является Совет, который определяет политику организации, финансовое обеспечение, может вносить (двумя третями голосов) изменения в программные документы, избирает Президента, вице-президентов и Исполнительный комитет (18 членов от национальных ассоциаций политической науки). Исполкому передается значительная часть полномочий на время между Конгрессами МАПН.

Важную роль в работе Международной ассоциации политической науки играют ее всемирные Конгрессы, созываемые раз в три года. Сессии Совета МАПН и изменения в составе ее Исполкома проходят именно во время проведения конгрессов. На конгрессах МАПН обычно рассматриваются узловые проблемы политической науки. Член Исполкома МАПН, вице-президент Российской ассоциации политической науки В.В. Смирнов, выступая на “круглом столе” журнала “Полис”, посвященном деятельности МАПН, отмечал, что “Представители мирового политологического сообщества, начиная с 1950 г. (т.е. со следующего после образования Международной ассоциации политической науки), раз в три года собираются под эгидой Ассоциации на свои конгрессы, где подводят итоги развития своей дисциплины со времени проведения предшествующего форума; они обсуждают также глобальные, международно-региональные и внутринациональные политические процессы. Ученые и политики не только делятся результатами исследований, стремясь выявить общее и особенное в жизни своих стран и мирового сообщества в целом. Они пытаются заглянуть в будущее, предложить пути и способы решения сложных проблем человечества, чтобы определить наиболее приемлемые сценарии этого будущего” 8.

Процедура участия политологов во Всемирных конгрессах МАПН имеет свои формальности. Так, чтобы получить официальное приглашение на участие во Всемирном конгрессе Международной ассоциации политической науки необходимо: 1) стать ее членом (уплатив взнос в 60 долл.), 2) получить одобрение тезисов своего доклада соответствующим Постоянным комитетом МАПН, 3) уплатить взнос участника Конгресса в 220 долларов США (в 2003 г.). Официальное приглашение каждому участнику посылается строго индивидуально Оргкомитетом Конгресса по закрытому каналу Интернета и подтверждается при представлении документов участника в соответствующее посольство.

МАПН поддерживает участие молодых политологов (особенно женщин) из развивающихся стран в своей деятельности, представляет им гранты. Россия по своему экономическому статусу относится к группе “C” - развивающиеся страны и имеет соответствующие небольшие льготы.

Всемирные Конгрессы Международной ассоциации политической науки первые три десятилетия (1949-1979) проводились преимущественно в странах Западной Европы и Северной Америки, что отражало сложившееся соотношение сил в руководстве МАПН, а также роль политической науки в этих регионах. С 70-х гг. XX в. политико-географический вектор проведения Конгрессов Международной ассоциации политической науки стал перемещаться и в другие части планеты: Москва (1979 г.), Рио де Жанейро (1982 г.), Буэнос-Айрес (1991 г.), Сеул (1997 г.), Дурбан (2003 г.).

Всемирные конгрессы Международной ассоциации политической науки пока не проводились в Восточной Европе и Южной Азии. Назрел вопрос об организации очередных конгрессов МАПН в Китае и Российской Федерации, в силу растущего авторитета их национальных политологических ассоциаций и интереса к опыту реформ, осуществляемых в этих государствах. Проведению Конгресса в Китае пока препятствует нерешенный вопрос о представительстве составе МАПН политологов Китайской Народной Республики и Республики Китай (Тайвань).

Желательно проведение одного из очередных Конгрессов Международной ассоциации политической науки и в Республике Индия – стране, чья национальная ассоциация политической науки является одной из четырех основательниц МАПН (наряду с американской, канадской и французской ассоциациями политологов), а опыт демократических преобразований и модернизации этой державы с более чем миллиардным населением, вызывает несомненный интерес политологов.