uzluga.ru
добавить свой файл


Формирование системы экспортного контроля

в ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Ушаков Артем Юрьевич

Начальник отдела защиты информации и ПДИТР

ushakov@ustu.ru

www.ozi.ustu.ru

тел. 8 (343) 26-88-707


Внутривузовская система экспортного контроля - это комплекс мер, добровольно осуществляемых вузом и направленных на то, чтобы экспорт материалов, оборудования, научно-технической информации, услуг и принятие решений в области экспортного контроля осуществлялись ответственно при неукоснительном соблюдении законодательства Российской Федерации.

Цели создания внутривузовской системы экспортного контроля

1. Формирование механизма проверок для обеспечения легитимности внешнеторговых сделок;

2. Контроль передачи материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации университета, в результате которых может быть нанесен ущерб государственным интересам Российской Федерации;

3. Осуществление мероприятий, связанных с получением экспортных лицензий или иных разрешений для выполнения внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями

Структура системы экспортного контроля в университете



Объекты защиты в области экспортного контроля

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, экспортному контролю в университете подлежат следующие объекты:

Международные контракты, проекты, другие виды международных соглашений на экспорт/импорт товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности и поставки по этим контрактам и соглашениям;

• Результаты интеллектуальной деятельности (окончательные и промежуточные результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ), технологии, продукция, планируемые к передаче зарубежным организациям;

• Материалы, предназначенные для оглашения на международных конференциях, выставках, или опубликования в международных компьютерных сетях, и т.п., что связано с передачей информации или продукции иностранным гражданам, зарубежным организациям или их представителям;

• Образовательные услуги иностранным гражданам;

• Прием иностранных граждан, делегаций.



Мероприятия по экспортному контролю при заключении контрактов внешнеэкономической деятельности (КВЭД)



Мероприятия по экспортному контролю при организации НИР и ОКР

  • Проведение идентификационной экспертизы НИР и ОКР на предмет наличия товаров и технологий двойного назначения, включенных в контрольные списки;

  • Анализ НИР и ОКР на предмет наличия сведений, составляющих информацию ограниченного распространения;

  • Контроль выполнения требований законодательства в области защиты информации при организации и выполнении НИР и ОКР;

  • Ведение реестра НИР и ОКР, имеющих ограничения в области экспортного контроля и подлежащих учету.



Мероприятия по экспортному контролю при выезде сотрудников университета за рубеж с материалами, предназначенными для оглашения на международных конференциях

  • Анализ сведений об иностранных лицах и организациях с целью оценки надежности заказчика и конечного использования экспортируемой продукции, а также определения рисков, связанных с возможным отвлечением предметов экспорта на запрещенные цели или по любому иному несанкционированному назначению;

  • Проведение идентификационной экспертизы материалов, предназначенных для оглашения, на предмет наличия товаров и технологий двойного назначения, включенных в контрольные списки;

  • Анализ материалов на предмет наличия сведений, составляющих информацию ограниченного распространения;

  • Оформление заданий на заграничную командировку;

  • Ведение учета выезда сотрудников за рубеж.



Мероприятия по экспортному контролю при обучении иностранных граждан



Мероприятия в области экспортного контроля при приёме иностранных граждан, делегаций

  • Анализ сведений об иностранных лицах и организациях, которые они представляют, на предмет содержания их в перечне организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности;

  • Разработка плана приёма иностранных граждан, делегаций;

  • Уведомление в ФСБ для согласования проведения приема иностранных граждан, делегаций;

  • Инструктаж ответственного за прием иностранных граждан, делегаций;

  • Отчет о проведенном мероприятии приема иностранных граждан, делегаций.



Контрольные мероприятия для целей экспортного контроля

В целях повышения эффективности внутривузовской системы экспортного контроля, отделом защиты информации и ПДИТР проводятся контрольные мероприятия по проверке работы подразделений и сотрудников, занимающихся внешнеэкономической деятельностью.

В процессе контрольных мероприятий осуществляется:

- контроль выполнения требований законодательства в области экспортного контроля;

- проверка полноты и правильности ведения документации, относящейся к экспортному контролю;

- контроль регистрации и учета внешнеэкономических сделок.

Периодичность контрольных мероприятий устанавливается в зависимости от объемов и частоты осуществления экспортных операций, характера экспортируемой продукции и других факторов, но не реже одного раза в год.

Отдел защиты информации и ПДИТР

Функции по проведению идентификационной экспертизы, возложены на отдел защиты информации и ПДИТР.

Идентификационная экспертиза проводится с целью выявления товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, на вывоз которых необходимо получить экспортную лицензию или иное предусмотренное законодательством Российской Федерации разрешение.

В ходе идентификационной экспертизы проводится классификационная оценка в отношении каждого предмета экспорта путем сопоставления и установления соответствия его характеристик техническому описанию товаров и технологий, включенных в контрольные списки.

Функции отдела защиты информации и ПДИТР

  • Организационно-техническое и информационное обеспечение работы внутривузовской системы экспортного контроля;

  • Комплексная проверка (скрининг) внешнеторговых сделок;

  • Обеспечение выполнения требований экспортного контроля при осуществлении деятельности, связанной с участием в международных выставках, конференциях или семинарах.



Получение лицензии

Для товаров и технологий, на вывоз которых в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получить лицензию или иное разрешение, отдел защиты информации и ПДИТР подготавливает, согласно установленным правилам, заявление на выдачу лицензии или иного разрешения, а также всю необходимую сопроводительную документацию и направляет их в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

В настоящее время подготовка ведется по 267 образовательным программам высшего профессионального образования (в том числе по 68 направлениям бакалавриата, 61 направлениям магистратуры), по 22 укрупнённым группам специальностей.

В настоящее время подготовка ведется по 267 образовательным программам высшего профессионального образования (в том числе по 68 направлениям бакалавриата, 61 направлениям магистратуры), по 22 укрупнённым группам специальностей.

С переходом в 2011 году на уровневую подготовку в УрФУ планируется начать подготовку по 97 новым образовательным программам ВПО, в т.ч. 8 специальностям, 53 направлений подготовки бакалавров, 36 направления подготовки магистров.

В университете обучается более 50 тыс. студентов, в том числе 30 тыс. по очной форме обучения. Число аспирантов составляет 875 чел., число докторантов – 29 чел.

В структуре университета создано 15 институтов, 260 кафедр, 14 филиалов. Территориальные подразделения университета расположены в основном в Уральском регионе.

В университете обучается более 800 иностранных граждан из 23 стран дальнего и ближнего зарубежья. Работа с иностранными студентами способствует интеграции университета в международное образовательное пространство, повышению рейтинга привлекательности университета на международном рынке образовательных услуг, развитию приоритетных специальностей, пользующихся наибольшим спросом на мировом рынке.