uzluga.ru
добавить свой файл
1





Заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике


В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике «Государственно-частное партнерство: опыт, проблемы, перспективы».

Цель проведения мероприятия – выработка законодательных инициатив и программ поддержки в сфере развития государственно-частного партнерства в России.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Иван Родионов, председатель подкомитета по региональной инвестиционной политике Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Дмитрий Чухланцев, директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Александр Баженов, председатель Правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев, представители ряда инвестиционных ассоциаций и компаний.

  Открыл и вел заседание председатель Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян.

   В своем вступительном слове он отметил, что время показало востребованность государственно-частного партнерства (ГЧП) для развития социальной инфраструктуры, создания общественно значимых проектов в стране. Но в последние годы интерес к этому позитивному процессу несколько угас. По мнению Антона Данилова-Данильяна, возникла потребность в создании новых форм государственно-частного партнерства.

   Далее на заседании выступил директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Александр Баженов.

   Он напомнил участникам заседания о роли институтов развития в финансировании региональных инвестиционных проектов. Как считает Александр Баженов, согласие государства на участие в государственно-частном партнерстве, может быть обусловлено заинтересованностью государства в более качественном и эффективном выполнении своих обязанностей перед гражданами.

   Однако, как показывает опыт, государство в отличие от бизнеса не несет никакой экономической ответственности за несвоевременное выполнение обязательств в рамках ГЧП. В таком случае возникает вопрос – равноправное ли это партнерство? Вероятно, есть необходимость рассмотреть возможность создания более адекватной экономической модели ГЧП.

   По
его мнению, области применения ГЧП довольно широки – это территориальное развитие, транспорт, энергетика, городское хозяйство, социальная сфера, безопасность и правопорядок, а также иные сферы. Кроме этого, государственно-частное партнерство может использоваться как метод внебюджетного финансирования развития общественной инфраструктуры для ускорения отечественного экономического роста. В Государственной Думе РФ был разработан модельный региональный закон по государственно-частному партнерству, который в настоящее время с той или иной степенью эффективности используется в 28 субъектах Российской Федерации.

   Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Иван Родионов свое выступление посвятил вопросу сотрудничества государства и власти в формировании венчурной индустрии.

   По его словам, участие государства в системе ГЧП позволяет снизить бюджетные расходы, повысить их эффективность. Система государственно-частного партнерства предоставляет путь перехода экономики к модели инновационного роста. Вместе с тем, активное вмешательство государства в экономику, в частности, в сфере венчурной индустрии, помимо положительного эффекта привнесения дополнительных финансовых ресурсов, имеет и отрицательные моменты. Прежде всего, многие участники венчурной индустрии стали ориентироваться не на частный рынок, а на возможность получения государственных средств и умение правильно отчитаться об их использовании, что далеко от создания инновационной экономики.

   Затем председатель подкомитета по региональной инвестиционной политике Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Дмитрий Чухланцев выступил с докладом «Государственно-частное партнерство в создании фондов прямых инвестиций». По его мнению, партнерство государства с крупными частными компаниями в создании таких фондов дает значительный импульс развитию инновационной экономики.

    В ходе заседания за большой вклад в привлечение инвестиций в экономику регионов России Дмитрий Чухланцев был награжден Дипломом ТПП РФ. Награду вручил директор Департамента выставок и ярмарок ТПП России Игорь Коротин.

   Председатель Правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев проинформировал собравшихся о перспективах создания новой модели координации регионального развития для реализации инфраструктурных проектов. Он сказал, что новая модель координации регионального развития находится в стадии формирования, её создание возможно при активном привлечении к этому процессу бюджетных и внебюджетных средств.

   В завершение работы заседания состоялось обсуждение докладов, обмен мнениями, представляющими взаимный интерес.