uzluga.ru
добавить свой файл
1


18 июня 1998 года N 1661


ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


О НАУКЕ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


Настоящий Закон регулирует экономические, социальные и иные отношения в сфере науки и научной деятельности, устанавливает гарантии свободы научного и технического творчества.


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Правовое регулирование науки и научной деятельности


Правовое регулирование науки и научной деятельности осуществляется Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1. Наука - целостная система получения, накопления, преобразования и целесообразного применения новых знаний о природе, человеке и обществе.

2. Научная деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.

2.1. Фундаментальные научные исследования - теоретическая или экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний об объективных законах развития природы и общества, о закономерностях и свойствах природных и социальных явлений и их причинно-следственных связях.

2.2. Прикладные научные исследования - исследования, осуществляемые в целях приобретения новых знаний и направленные на достижение конкретных практических целей и задач.

3. Научный результат - продукт научной деятельности, содержащий новые знания и решения, зафиксированные на любом информационном носителе.

4. Научная продукция - научный результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.

5. Гранты - денежные или иные средства, передаваемые безвозвратно и безвозмездно гражданами или юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

6. Научная организация - юридическое лицо, а также общественное объединение научных работников, осуществляющих в качестве основной научную деятельность, подготовку научных кадров и действующих в соответствии с учредительными документами научной организации.

7. Центр коллективного пользования - это объединение нескольких научных организаций или учреждений, где на договорной основе финансирования сосредоточиваются научная, научно-техническая и иная информация, уникальное оборудование и сервис, необходимые для осуществления научной деятельности.

8. Государственная политика Республики Татарстан в сфере науки - составная часть социально-экономической политики Республики Татарстан, которая выражает отношение государства к научной деятельности, определяет принципы, направления, формы деятельности органов государственной власти Республики Татарстан в сфере науки и реализации научных продуктов и результатов.

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


Раздел II. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Статья 3. Научные организации, совместные научно-исследовательские центры, лаборатории и временные творческие коллективы


1. В Республике Татарстан могут действовать научные организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, предусмотренных законодательством.

Научные организации действуют в соответствии с законодательством и своими учредительными документами.

2. Научные организации подразделяются на научно-исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную деятельность.

3 - 4. Утратили силу. - Закон РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ.

5. Научные и иные работники могут объединяться на договорной основе на определенный срок в целях получения научного результата, необходимого для решения поставленной заказчиком задачи (в дальнейшем именуемые временным творческим коллективом). Взаимоотношения временного творческого коллектива с заказчиком и иными потребителями научной продукции регулируются договором в соответствии с законодательством.

6. В целях эффективного использования кадров и уникального опытно-экспериментального оборудования научные организации вправе создавать совместные научно-исследовательские центры или лаборатории для решения конкретных научных задач. Порядок организации и деятельности указанных центров или лабораторий регулируется учредительными документами научных организаций и законодательством.

7. Негосударственные научные организации могут участвовать в обсуждении государственных научных программ и проектов, проведении экспертизы, а также на основе конкурсов в выполнении научных программ, проектов за счет средств бюджета Республики Татарстан.

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


Статья 4. Порядок создания и управления деятельностью государственных научных организаций Республики Татарстан


(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


1. Научная организация создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При реорганизации государственной научной организации должно обеспечиваться сохранение технологического единства научной и (или) научно-технической деятельности. Не допускается выделение из состава указанной научной организации опытного, опытно-экспериментального, опытно-учебного, опытно-фармацевтического производства и лечебных баз.

2. Органы исполнительной власти Республики Татарстан, учреждающие государственные научные организации:

утверждают уставы государственных научных организаций;

осуществляют контроль за эффективным использованием и сохранностью предоставленного государственным научным организациям имущества;

осуществляют другие функции в пределах их полномочий.

Руководители научных организаций назначаются (избираются) в соответствии с законодательством и в порядке, предусмотренном их уставами.

3. Научной организации, находящейся в ведении органов исполнительной власти Республики Татарстан или Академии наук Республики Татарстан, имеющей уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагающей научными работниками и специалистами высокой квалификации, научная деятельность которой получила международное признание, может быть присвоен статус республиканского научного центра.

Порядок присвоения статуса республиканского научного центра определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.


Статья 5. Утратила силу. - Закон РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ.


Статья 6. - Утратила силу. - Закон РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ.


Статья 7. Академия наук Республики Татарстан


(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


1. Академия наук Республики Татарстан является государственным научным учреждением Республики Татарстан.

2. Академия наук Республики Татарстан является самоуправляемой организацией, действующей на основе федерального законодательства, законодательства Республики Татарстан и своего устава. Академия наук Республики Татарстан проводит фундаментальные и прикладные исследования по важнейшим проблемам естественных, технических, общественно-гуманитарных наук и участвует в координации научных исследований, выполняемых научными организациями и образовательными учреждениями высшего и профессионального образования, финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, осуществляет координацию с академическими учреждениями Российской Федерации.

3. Финансирование Академии наук Республики Татарстан осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных источников, не запрещенных законодательством.

4. Структура Академии наук Республики Татарстан, полномочия ее органов, вопросы управления, направления деятельности, порядок выборов ее членов, их права и обязанности определяются Уставом Академии наук Республики Татарстан. Устав Академии наук Республики Татарстан утверждается в соответствии с законодательством.

5. Академия наук Республики Татарстан ежегодно представляет Президенту Республики Татарстан, Государственному Совету Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан отчет о проведенных научных исследованиях и полученных научных результатах.


Статья 8. Научный работник, специалист научной организации и работник сферы научного обслуживания


1. Научный работник - физическое лицо, обладающее необходимой квалификацией, профессионально осуществляющее научную деятельность в научной организации, во временном творческом коллективе или самостоятельно.

2. Квалификация научного работника определяется результатами аттестации и выражается в том числе:

в избрании его действительным членом (академиком) и членом - корреспондентом Академии наук Республики Татарстан, Российской академии наук и других отраслевых государственных академий;

в присуждении ему ученой степени или присвоении ученого звания;

в занятии им должности, отнесенной к категории "научные сотрудники";

в присвоении ему почетных званий, присуждении наград и премий за успехи и достижения в области науки и техники, учрежденных Республикой Татарстан и Российской Федерацией, а также премий и наград, присуждаемых научными организациями зарубежных стран.

3. Специалистом научной организации (инженерно-техническим работником) является физическое лицо, имеющее среднее профессиональное или высшее профессиональное образование и способствующее получению научного результата или его реализации.

4. Работником сферы научного обслуживания является физическое лицо, обеспечивающее создание необходимых условий для научной деятельности в научной организации.


Статья 9. Государственная аттестация научных работников


На территории Республики Татарстан действуют единые с Российской Федерацией правовые основы квалификации научных работников, обеспечиваемые государственной системой аттестации.


Статья 10. Права и обязанности научных работников


1. Научный работник имеет право на:

признание его в установленном порядке автором научного результата;

получение в соответствии с законодательством дохода от реализации научной продукции, автором которой он является;

объективную оценку своей научной деятельности и получение вознаграждений, поощрений и льгот, соответствующих его творческому вкладу;

совмещение осуществляемой им научной деятельности с другими видами трудовой деятельности в соответствии с законодательством;

обоснованный риск в научной деятельности;

отказ от участия в исследованиях, опасных для природы, человека и общества;

участие в обсуждении тематики научных исследований научной организации, являющейся местом его работы;

участие в конкурсе на финансирование своих исследований за счет средств бюджета Республики Татарстан, фондов, иных источников (в том числе в конкурсе грантов);

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

выбор методов решения избранной научной проблемы;

доступ к информации о научных результатах, если она не содержит сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;

участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах и иных коллективных обсуждениях;

вступление в общественные объединения научных работников;

участие в международном научном и научно-техническом сотрудничестве во всех его формах (стажировки, командировки, публикации за рубежом, иные формы).

публикацию в открытой печати научных и (или) научно-технических результатов, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;

(абзац введен Законом РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

повышение научной квалификации.

(абзац введен Законом РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

2. Научный работник обязан:

осуществлять научную деятельность, не нарушая права и свободы человека, не причиняя вреда его жизни и здоровью, а также окружающей природной среде;

объективно проводить экспертизу представленных ему научных программ и проектов, результатов научных исследований и экспериментальных разработок.


Статья 11. Оплата труда и льготы научных работников государственных научных организаций


1. Оплата труда научных работников государственных научных организаций Республики Татарстан определяется действующим законодательством.

2. Научным работникам государственных научных организаций Республики Татарстан устанавливается ежемесячная доплата за:

звание действительного члена Академии наук Республики Татарстан;

звание члена-корреспондента Академии наук Республики Татарстан;

ученую степень доктора наук;

ученую степень кандидата наук;

звание "Заслуженный деятель науки Республики Татарстан", "Заслуженный деятель науки Российской Федерации".

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

Порядок выплаты указанных доплат и их размеры устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

3. Условия оплаты труда членов президиума и работников аппарата президиума Академии наук Республики Татарстан устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

4. Участие научного работника во временном творческом коллективе, а также работа по совместительству не может ограничиваться при выполнении обязанностей по основному месту работы.

5. Научные работники государственных научных организаций Республики Татарстан, осуществляющие международное научное сотрудничество путем длительного пребывания вне пределов Республики Татарстан и Российской Федерации по индивидуальному договору или контракту, заключенному научной организацией, имеют право на социальное страхование и пенсионное обеспечение при условии перечисления ими взносов в соответствующие фонды в порядке, установленном законодательством.

Размер заработной платы для исчисления пенсии за период пребывания научного работника за границей определяется в соответствии с действующим законодательством.

6. Научные работники государственных научных организаций имеют право:

на дополнительную жилплощадь в соответствии с законодательством;

на льготное санаторно-курортное лечение и другие льготы в соответствии с законодательством.


Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ

^ ТАТАРСТАН В СФЕРЕ НАУКИ


Статья 12. Основные цели и принципы государственной политики Республики Татарстан в сфере науки


1. Утратил силу. - Закон РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ.

2. Государственная политика Республики Татарстан в сфере науки осуществляется на следующих принципах:

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

свободы научного и технического творчества;

широкого привлечения научной общественности при выборе приоритетов научных исследований и реализации их на конкурсной основе;

привлечения к научной деятельности ученых и ведущих специалистов из сферы хозяйства и государственной гражданской службы Республики Татарстан;

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

защиты субъектов научной деятельности от недобросовестной конкуренции;

концентрации финансовых и научных ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники;

приоритетного развития фундаментальных исследований;

соединения научной деятельности с профессиональной подготовкой кадров;

управления и самоуправления в научной сфере с использованием экономических методов;

развития контрактных (договорных) форм проведения научных исследований.


Статья 13. Реализация государственной политики в сфере науки


1. Кабинет Министров Республики Татарстан обеспечивает разработку государственных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов.

(п. 1 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

2. Кабинет Министров Республики Татарстан обеспечивает формирование системы научных организаций, осуществление межотраслевой координации научной деятельности, развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений науки и техники.

(п. 2 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

3. Кабинет Министров Республики Татарстан при активном содействии Академии наук Республики Татарстан разрабатывает и осуществляет меры по развитию науки и техники, обеспечивает в установленном порядке взаимодействие между субъектами научной деятельности в сфере инвестиционной и структурной политики, разработки социально-экономических научных программ, внедрения в производство принципиально новой техники и технологии.

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

4. Органы исполнительной власти Республики Татарстан содействуют научным организациям в практической реализации научных программ и проектов, в подготовке и повышении квалификации научных работников и специалистов государственных научных организаций и учебных заведений.

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

5. Кабинет Министров Республики Татарстан организует проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет бюджета Республики Татарстан.

Экспертиза проводится организациями, осуществляющими независимую экспертизу, другими организациями, а также экспертами с участием организаций, финансирующих научную и (или) научно-техническую деятельность, при:

формировании научных и научно-технических программ и проектов;

проведении конкурсов на участие в научных и научно-технических программах и проектах, контроле за их осуществлением и использованием полученных научных и (или) научно-технических результатов в экономике государства.

(п. 5 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


Статья 14. Финансирование науки и научной деятельности


1. Финансовое обеспечение науки и научной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования.

(п. 1 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

2. Размер финансирования науки и научной деятельности из средств бюджета Республики Татарстан определяется законом о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год с учетом расходов на реализацию долгосрочных программ экономического и социального развития Республики Татарстан.

(п. 2 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

3. За счет средств бюджета Республики Татарстан финансируются в первую очередь фундаментальные научные исследования, а также республиканские научные, научно-технические и инновационные программы и проекты, в том числе создание и деятельность государственных научных организаций Республики Татарстан.

Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ размещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

4. Органы государственной власти Республики Татарстан осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных из бюджета Республики Татарстан или внебюджетных фондов на научную и (или) научно-техническую деятельность, определяют формы и способы использования ее результатов.

(п. 4 в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)

5. Научная деятельность может финансироваться в форме грантов - денежных и иных средств, выделяемых безвозвратно отечественными и иностранными юридическими и физическими лицами, а также иностранными государствами и международными организациями.

Гранты передаются научным организациям и учебным заведениям, временным творческим коллективам и отдельным научным работникам.

Получатели средств в форме грантов распоряжаются ими в соответствии с установленным порядком и на условиях, на которых эти гранты присуждаются.

6. Утратил силу. - Закон РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ.

7. Органы исполнительной власти Республики Татарстан, граждане и юридические лица, в том числе иностранные, могут на добровольной основе создавать фонды для финансирования и поддержки науки и научных работников.

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


Статья 15. Экономическое стимулирование науки и научной деятельности в Республике Татарстан


Льготы по налогам и обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды научным организациям устанавливаются законодательством.


Статья 16. Государственная поддержка материально-технической базы науки


Органы государственной власти Республики Татарстан оказывают государственным научным организациям Республики Татарстан поддержку в создании условий для развития и укрепления их материально-технической базы, в приобретении и сервисном обслуживании уникального научного оборудования, а также в организации центров коллективного пользования.

(в ред. Закона РТ от 04.05.2006 N 35-ЗРТ)


Статья 17. Информационное обеспечение научной деятельности


1. Научные организации и научные работники имеют право на обмен информацией, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной служебной и коммерческой тайне.

2. Кабинет Министров Республики Татарстан обеспечивает создание республиканских информационных фондов и систем в сфере науки, осуществляющих сбор, государственную регистрацию, аналитическую обработку, хранение и доведение до потребителей научной информации, содействует библиотечному делу и публикации научной продукции, приобретению научных журналов, книг и иной печатной продукции, изданной в зарубежных странах, гарантирует научным работникам и организациям доступ в межгосударственные и международные информационные фонды и сети.

3. В случае ликвидации государственной научной организации, при которой функционируют банки данных и базы данных научной информации, Кабинетом Министров Республики Татарстан обеспечивается сохранность и передача их правопреемникам в установленном порядке.


Президент

Республики Татарстан

М.ШАЙМИЕВ

Казань,

18 июня 1998 года

N 1661