uzluga.ru
добавить свой файл
1 2 ... 47 48
Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 ноября 2002 года N 273-п





      В целях обеспечения единообразия при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований в соответствии с  Законом  Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан"  приказываю :

      Утвердить Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.

       Министр                 Г. Карагусова

      

Утвержден             
приказом Министра труда и социальной 
защиты населения Республики Казахстан
N 273-п от 22 ноября 2002 года  

         

Квалификационный справочник
должностей руководителей, специалистов
и других служащих

 

Введение

       Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее - Справочник) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организациях) различных видов экономической деятельности независимо от организационно-правовой формы.
      Справочник призван обеспечить правильный подбор, расстановку и использование кадров, повышение их квалификации, рациональное разделение труда между руководителями, специалистами и другими служащими. Он представляет собой основу для разработки должностных инструкций, определяющих конкретные обязанности исполнителей с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их права и ответственность. Справочник разработан Казахским научно-исследовательским институтом труда с учетом изменений, произошедших в организационно-технических и социально-экономических отношениях на новом этапе развития общества.
      Ряд должностей, практически вытесненных из сферы экономики, таких как счетовод, экономист по организации социалистического соревнования, начальник смены вычислительного центра, исключены из Справочника. В то же время Справочник дополнен более чем 70 новыми должностями руководителей, специалистов и других служащих, появившимися в связи с развитием рыночных отношений, становлением рыночной инфраструктуры, компьютеризацией и ставшими массовыми за последние годы.
      Изменения в технике, технологии и организации производства, формирование рынка труда обусловили необходимость пересмотра состава должностных обязанностей в традиционных должностях.
      При подготовке Справочника учтены возросшие потребности в профессиональных знаниях и установлены современные квалификационные требования на право занять ту или иную должность.
      Представленные в Справочнике наименования должностей соответствуют Классификатору занятий Республики Казахстан (200 ГК РК 01-99) разработанному и утвержденному Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и введенному в действие постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан в 1999 году.
      В настоящий Справочник включены квалификационные характеристики массовых должностей, общих для всех видов экономической деятельности. Квалификационные характеристики должностей, специфических для отдельных видов деятельности, могут разрабатываться государственными органами и утверждаться в установленном порядке.
      При доработке Справочника учтены замечания и предложения, высказанные в ходе предварительного обсуждения руководителями и специалистами организаций, а также приняты предложения специалистов Министерства образования и науки Республики Казахстан в части отражения в Квалификационном справочнике современной структуры высшего и среднего профессионального образования, обеспечивающего фундаментальную общеобразовательную и широкую профессиональную подготовку молодых специалистов с учетом потребностей рынка труда.
      Авторы выражают свою признательность специалистам Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан за участие в работе по совершенствованию Справочника.
      Справочник предназначен для руководителей и работников кадровых служб (служб управления персоналом), финансово-экономических и юридических служб организаций. Он может также применяться в системе профессионального образования и обучения при разработке образовательных стандартов, учебных планов и программ обучения.
      Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих утвержден приказом министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан N 273-п от 22 ноября 2002 года.

 

  Общие положения
 

       1. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее - Справочник) в соответствии с законодательством о труде в Республике Казахстан является основой для установления квалификационных требований к работникам и применяется для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом в организациях различных видов экономической деятельности независимо от организационно-правовых форм.
      Квалификационные характеристики, включенные в настоящий Справочник, предназначаются для:
      - обоснования рационального разделения и организации труда;
      - правильного подбора, расстановки и использования кадров;
      - обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований;
      - обоснования принимаемых решений о соответствии работников занимаемым должностям при проведении аттестации или отборе претендентов при объявлении конкурса на должность руководителей и специалистов. 

      2. В основу построения Справочника положен должностной признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей. Справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих на три категории: руководителей, специалистов и других служащих. Отнесение служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых работ, составляющих содержание труда работника (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информационно-технические).

      3. Квалификационный справочник содержит два раздела. В первом разделе приводятся квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и других служащих, общих для всех видов экономической деятельности и широко распространенных в организациях. Второй раздел содержит квалификационные характеристики должностей работников, занятых в научно-исследовательских, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях, а также редакционно-издательских организациях и подразделениях.

      4. Квалификационные характеристики могут служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов: должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости обязанности, включенные в характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.
      Поскольку квалификационные характеристики распространяются на работников организаций независимо от видов экономической деятельности и ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для каждой должности виды работ. Поэтому при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников.
      В процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками других должностей, родственных по содержанию работ, равнозначных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.

      5. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела.
      В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.
      В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.
      В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы.
      За последние годы сформировалась потребность в практических специфических умениях и навыках, необходимых в рыночных условиях для успешной деятельности каждого конкретного работника и трудового коллектива в целом. Владение ими целесообразно включать в должностные инструкции, определяющие конкретные требования к работникам с учетом особенностей организации производства, труда и управления.
      В соответствии с законодательством об образовании в Республике Казахстан устанавливается следующая структура высшего профессионального образования:
      - высшее базовое образование (бакалавриат), со сроком обучения четыре года, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации и академической степени "бакалавр";
      - высшее научно-педагогическое образование, подтверждаемое присуждением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации и академической степени "магистр", со сроком обучения: на основе высшего базового образования - два года; высшего специального образования - один год;
      - высшее специальное образование, со сроком обучения не менее четырех лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными общеобязательными стандартами образования, подтверждаемое присуждением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, соответствующей квалификации "специалист с высшим профессиональным образованием".
      Среднее профессиональное образование приобретается в организациях образования, предоставляющих среднее профессиональное образование, со сроком обучения три-четыре года.

      6. В характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование.
      Квалификационные категории специалистов устанавливаются руководителем организации. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность и качество труда, а также профессиональные знания, опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности и др.

      7. В Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений, за исключением заместителей первого руководителя). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.
      Вопрос о распределении должностных обязанностей заместителей руководителей организаций решается на основании внутренних организационно-распорядительных документов.
      Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться на основе типовых штатных нормативов и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
      Должностные обязанности "ведущих" устанавливаются на основе характеристик соответствующих должностей специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или их структурных подразделений, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в структурных подразделениях (отделах, бюро и т.д.) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории. Должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации заместителей руководителей структурных подразделений определяются на основе характеристик соответствующих должностей руководителей.

      8. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется комиссией (квалификационной, аттестационной). При этом особое внимание уделяется качественному и эффективному выполнению работ.

      9. Необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выдвигает проблему охраны труда и окружающей среды в число неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано с соблюдением руководителями и каждым работником организации действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, технике безопасности и экологических стандартов и нормативов.
      В связи с этим должностными обязанностями служащих (руководителей, специалистов и других служащих) наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, предусмотрено обязательное соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда, а должностными обязанностями руководителей обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей, а также контроль за соблюдением ими требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
      При назначении на должность необходимо учитывать требования к знанию работником соответствующих стандартов безопасности труда, законодательства, касающегося вопросов охраны окружающей среды, норм, правил и инструкций по охране труда, средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных и природных факторов.

      10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом, и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности также, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
 

  Раздел I. Квалификационные характеристики
должностей работников, занятых в организациях
 

  1. Должности руководителей
 

Директор (генеральный директор,
исполнительный директор, президент,
председатель правления, управляющий) организации

       Должностные обязанности.  Руководит в соответствии с законодательством производственной, хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества организации, а также финансово-хозяйственные результаты ее деятельности. Определяет политику, стратегию деятельности организации и механизм их реализации. Заключает договора, совершает сделки, операции со сторонними организациями или другими юридическими лицами, издает распоряжения, приказы, представляет организацию на деловых встречах. Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, направляет их деятельность на развитие и совершенствование гибкого и мобильного производства товаров и услуг, быстро реагирующих на нововведения и изменение рыночной ситуации с учетом социальных и рыночных приоритетов. Обеспечивает повышение эффективности работы организации, рост продаж продукции и услуг, и увеличение прибыли, повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции (услуг), их соответствие государственным стандартам и стандартам высокоразвитых стран и лучших компаний в целях завоевания отечественного и зарубежных рынков. Обеспечивает выполнение организацией обязательств перед государственным бюджетом, накопительными пенсионными и страховыми фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая банки, а также выполнение хозяйственных и трудовых договоров (контрактов), показателей индикативных планов и бизнес-планов. Организует производственно-хозяйственную деятельность на основе использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, существующих научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного) в целях повышения технического уровня и качества продукции (услуг), роста интенсификации производства, производительности труда, экономической эффективности, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов. Принимает меры по обеспечению организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды, формированию благоприятной психологической атмосферы в коллективе. Обеспечивает сочетание экономических и административных методов руководства, обсуждение и решение производственных и иных вопросов, материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства. Обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности работников. Решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности организации, в пределах предоставленных ему законодательством прав, поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам, заместителям директора, руководителям филиалов, а также функциональных и производственных подразделений. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности организации и осуществлении ее хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности организации в целях поддержания и расширения масштабов бизнеса (предпринимательской деятельности). Защищает и представляет имущественные и другие интересы организации в суде, арбитраже, государственных органах и других организациях.

       Должен знать:  законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, акты государственных органов, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации, определяющие приоритетные направления развития экономики и соответствующего вида экономической деятельности, Республики Казахстан в целом; перспективы, стратегию, приоритеты технического, экономического и социального развития организации, методические и другие материалы других органов, касающиеся деятельности организации; профиль, специализацию и особенности структуры организации; основы учета и финансового анализа, схемы кредитования; производственные мощности и кадровые ресурсы организации; технологию производства продукции организации; налоговое законодательство; порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности организации; современные методы хозяйствования и управления организацией; стратегическое планирование; рынок - внешнюю и внутреннюю конъюнктуру (свой сектор и взаимосвязанные с ним), конкурентов, поставщиков и потребителей, систему экономических индикаторов, позволяющих организации определять свое положение на рынке и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта; практический маркетинг, технику рекламы, управление продажами; научно-технические достижения и передовой отечественный и зарубежный, опыт в соответствующего вида деятельности и опыт деятельности лучших аналогичных организаций; порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров; управление экономикой и финансами организации, организацию производства и труда; порядок разработки и заключения отраслевых соглашений, коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений; законодательство о труде Республики Казахстан; правила и нормы охраны труда.

       Требования к квалификации.  Высшее профессиональное (техническое, юридическое, инженерно-экономическое, финансово-экономическое или гуманитарное) образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующем профилю организации виде экономической деятельности не менее 5 лет. Желательно наличие степени "Магистр делового администрирования" или дополнительного образования в области управления (менеджмента).
 

  Главный бухгалтер

      

следующая страница >>