uzluga.ru
добавить свой файл
1 2 3 4
О Б О Б Щ Е Н И Е


О ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО

РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ


гор. Владимир 25 июня 2008года


На обобщение поступило дел:

Наименование суда 2006год 2007год


Ленинский 17 21

Октябрьский 12 11

Фрунзенский 24 22

Александровский 9 38

Вязниковский 7 4

Гороховецкий 4 2

Гусь-Хрустальный 17 19

Камешковский 5 4

Киржачский 12 17

Ковровский 31 41

Кольчугинский 14 8

Меленковский 6 6

Муромский 24 37

Петушинский 8 15

Радужный - -

Селивановский 5 3

Собинский 16 14

Судогодский 17 14

Суздальский 8 10

Юрьев-Польский 34 21

______________________________________________________________________

ВСЕГО: 270 307

По категориям дел и судам: 2006год /2007год


1.Ленинский: об установлении факта регистрации брака-0/1,установлении факта регистрации рождения-0/3,установление факта признания отцовства- 3/3, о внесении изменений в записи в акты гражданского состояния -3/4,об усыновлении-5/5, об установлении отцовства-4/4, об оспаривании отцовства-2/2.


2.Октябрьский: оспаривание отцовства-4/1,об усыновлении-4/5, об установлении отцовства- 2/3 , об установлении факта признания отцовства-2/0, внесение изменений записи в акты гражданского состояния- 0/2


3.Фрунзенский: усыновление- 13/10, об установлении факта признания отцовства-5/3, о внесении изменений в записи в акты гражданского состояния -1/2, об установлении отцовства- 2/2, об оспаривании отцовства-3/5.

4.Александровский: об усыновлении-0/21, об оспаривании отцовства-5/9, об установлении факта признания отцовства-2/0, о внесении изменений в записи в акты гражданского состояния -0/5, об установлении отцовства-1/2, об установлении факта смерти в определенное время-1/1,

5.Вязниковский: об усыновлении-1/1,об установлении отцовства-1/1, об установлении факта признания отцовства-2/1, об оспаривании отцовства-3/1.

6.Гороховецкий: об усыновлении-4/2

7.Гусь-Хрустальный: об усыновлении-6/6, установлении факта признания отцовства-2/2, внесении изменений в запись акта гражданского состояния-0/1,об установлении отцовства-2/4,установлении факта рождения-1/1, об оспаривании отцовства-5/4, отмена усыновления -1/0, перемена фамилии-0/1.

8.Камешковский: об усыновлении- 3/1, объявление умершим-1/0, об оспаривании отцовства-1/3,

9.Киржачский: об усыновлении -4/8, факт признания отцовства-1/0, оспаривание отцовства-2/6, установление отцовства-1/2, об объявлении умершим-4/1.

10.Ковровский: об усыновлении (удочерении) -16/20, об отмене усыновления -1/0, установлении отцовства- 5/8, об оспаривании отцовства- 6/7, об установлении факта признания отцовства -1/5, о внесении изменений в запись акта гражданского состояния -1/1, о рождении- 1/0.

11.Кольчугинский: об усыновлении-6/3, объявлении умершим-1/0, установление факта признания отцовства-0/3, об оспаривании отцовства-5/2, об установлении отцовства- 2/0,

12.Меленковский: об объявлении умершим-1/1,оспаривание отцовства-1/1, об усыновлении-2/1, установлении факта рождения-0/1, об установлении отцовства-1/1, об установлении факта признания отцовства-1/1.

13.Муромский: об установлении факта регистрации акта гражданского состояния-1/1, об установлении факта признания отцовства-6/1, об установлении отцовства-1/8, об оспаривании отцовства-0/4, внесение изменений в запись акта гражданского состояния-0/1, установление факта смерти в определенное время-1/0, об усыновлении- 15/22.

14.Петушинский: об усыновлении- 3/7, об оспаривании отцовства- 1/2, о внесении изменений в запись акта гражданского состояния- 1/1, об установлении факта смерти в определенное время- 1/1, установление отцовства- 0/2, об установлении факта признания отцовства- 2/2.


15.Радужный: дел на обобщение не представлено

16.Селивановский: об усыновлении -0/2, установление факта признания отцовства-2/0, объявление умершим-1/0, об оспаривании отцовства-1/1, установлении факта рождения -1/0

17.Собинский: усыновление-7/7, установление факта признания отцовтсва-4/1, отмена усыновления-0/1, оспаривание отцовтсва-0/3, установление отцовства-3/2, материнства-1/0, установление факта регистрации рождения-1/0.

18.Судогодский: усыновление-4/4,об оспаривании отцовства -3/2, об установлении отцовства -3/1, объявлением умершим-6/3, установлении факта признания отцовства-1/2, установление факта рождения -0/2;

19.Суздальский: установление отцовства-0/5, усыновление-2/0, факт признания отцовства-2/3, изменения отчества ребенка-1/0, внесение изменений в запись акта гражданского состояния -0/1, факт регистрации брака, рождения -1/1.


20.Юрьев-Польский: об усыновлении-1/1, об отмене усыновления-1/0, об оспаривании отцовства-1/1, о внесении изменений в запись акта гражданского состояния- 0/1, об установлении отовства-2/0, о лишении родительских прав-19/18.


1.Об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти

На обобщение поступило дел данной категории за 2006год-1, за 2007год-6.


Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти регулируется Главой 28 ГПК РФ п.3 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

Установление факта регистрации рассматривается в особом производстве, установление факта регистрации предполагает, что актовая запись уже составлялась, но не может быть получена заявителем, ввиду того, что не сохранились архивы, при этом суды должны проверять наличие справки отдела ЗАГСа, где производилась регистрация акта гражданского состояния.

Запрос первоначально направляется в отдел ЗАГСа, который производил такую регистрацию, а если в нем не сохранилась актовая запись, в обязательном порядке, должны запросить областной архив ЗАГСа, и только в том случае, если и они сообщат о том, что актовая запись не сохранилась, решать вопрос об установлении факта регистрации акта гражданского состояния и восстанавливать актовую запись.

Установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов, поэтому в резолютивной части решения должны быть отмечены все необходимые для этого реквизиты. Об установлении факта регистрации акта гражданского состояния должны быть указаны те данные, которые даются при совершении актовой записи о рождении, браке, смерти и указанные в соответствующих статьях Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» № 143 от 15.11.1997года ( в ред. от 18.07.2006г № 121-ФЗ), ст.22 - содержание записи акта о рождении, ст.29- содержание записи акта о заключении брака, ст.37-содержание записи акта о расторжении брака, ст.42-содержание записи акта об усыновлении, ст.67-содержание записи акта о смерти.

При этом восстановление записи акта гражданского состояния производится тем же отделом ЗАГСа, которым данная актовая запись и производилась, что предусмотрено ч.1 ст.74 Федерального закона РФ «Об актах гражданского состояния» № 143 от 15.11.1997года ( в ред. от 18.07.2006г № 121-ФЗ).

Таким образом, в компетенцию отдела ЗАГСа администрации гор. Владимира не входит восстановление записи актов гражданского состояния, произведенной, например, отделом ЗАГСа администрации гор. Меленки, гор. Нижнего Новгорода, гор. Москвы. Заявителю с копией решения, вступившего в законную силу, следует обращаться в соответствующий отдел ЗАГСа, где была проведена регистрация, и указание в резолютивной части решения об обязании восстановить актовую запись в отделе ЗАГСа по месту жительства заявителя либо вынесения решения суда, является незаконным.


При принятии заявления судам надлежит уточнять требования заявителей, проверять наличие доказательств, подтверждающих невозможность получения копии акта гражданского состояния в отделе ЗАГСа и только после этого решать вопрос о принятии заявления к производству суда.

В качестве заинтересованного лица привлекается отдел ЗАГСа, который производил регистрацию рождения, брака, расторжения брака, усыновления, смерти, а не орган ЗАГСа по месту нахождения суда и жительства заявителя.


В нижеуказанном примере, судом изначально не были уточнены требования заявителя, неправильно применены нормы гражданского процессуального законодательства, что вызвало необходимость разрешения одного и того же вопроса дважды.

Исковое заявление принято об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, а именно свидетельства о рождении. Вынесено решение 14.06.2007года.

Установить факт принадлежности С-вой 04 июня 1932 года рождения уроженки поселка К. С-кого района Владимирской области свидетельства о рождении за № 116,(выполненном на бланке свидетельства о смерти), выданном 09 июня 1932года К. сельским Советом С-кого района Владимирской области.

Указать родителями С-вой А.П.: отца- С-ва П.Ф., мать – С-еву П.К.

Вновь С-ва А.П. обращается с заявлением уже об установлении факта регистрации рождения и восстановлении утраченной актовой записи о рождении. Вынесено решение 02.07.2007года.( то есть через 17 дней)


Установить факт регистрации рождения С. 04 июня 1932года рождения уроженки поселка К. С-кого района Владимирской области, русской.

Восстановить утраченную актовую запись о рождении С. 04 июня 1932года рождения уроженки поселка К. С-кого района Владимирской области, русской.

Указать родителями С-вой А.П.: отца – С-ва П.Ф., мать-С-ву П.К.


Примеры, вынесения судами резолютивных частей решений по обозначенному вопросу:


Установить факт регистрации рождения Тр-ова А.П. 04 сентября 1937года в селе О. Дмитриевского района Курской области, родители – Тр-мов П.А. и Тр-мова М.Ф.


Восстановить запись акта гражданского состояния о рождении Лис-на В.А., произведенную отделом ЗАГС Старопромысловского района г. Грозный 26.08.1958года за № 354,указав, дату рождения 24.07.1958года, место рождения -город Грозный ЧИАССР, отец –Лис-н А.Г. (русский), мать- Лис-на Л.М. (русская.)


Установить юридический факт регистрации рождения Бул-ева Н.И. 20 мая 1941года в с. Чернь Чернского района Тульской области, отец – Бул-ев И.Н., русский, мать – Бул-ева А.К.

Восстановить актовую запись о рождении Бул-ева Н.И. в Собинском районном отделе ЗАГСа.


Установить факт регистрации брака между Кор-вым В.Е. и Ком-вой Н.П., имевший место 15 февраля 1926года.

Установить факт регистрации брака между Б-дзе (добрачная фамилия Г-ани) М.Е. и Б-дзе А.В., 27 ноября 1974года Тависуплебским сельским Советом Сухумского района Абхазии.


Предлагаемые варианты резолютивной части решения о восстановлении актовой записи о:

-рождении

Установить факт регистрации рождения Пол-ва Н.А., родившегося 14 августа 1944года, в дер. Захарово, Судогодского района Владимирской области.

Восстановить утраченную актовую запись о рождении Пол-ва Н.А., произведенную отделом ЗАГС горисполкома гор. Судогды Владимирской области, указав дату рождения 14 августа 1944года, место рождения - дер. Захарово, Судогодского района Владимирской области, отец – Пол-ов А.И., 05 октября 1906года рождения, уроженец д. Захарово Судогодского района Владимирской области, русский, мать – Пол-ва Ф.И., 17 июня 1908 года рождения, уроженка дер. Анисимово Гусь-Хрустального района Владимирской области, русская.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

-браке

Установить факт регистрации брака между Кал-ым Ю.В. и Пог-ой (Кал-ой) Н.И.

Восстановить утраченную актовую запись о заключении брака, произведенную в отделе ЗАГС администрации гор. Сызрань 29 сентября 1975года, между Кал-ым Ю.В., 06 сентября 1952 года рождения, уроженцем гор. Барнаул Алтайского края, гражданином РФ, русским (указывается по желанию гражданина) и Пог-ой (после регистрации брака Кал-ой) Н.И., 03 июля 1955 года рождения, уроженкой гор. Владимира, гражданкой РФ, русской.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

-смерти

Установить факт регистрации смерти Ник-ва О.В., 09 января 1948года рождения, уроженца гор. Вологда, проживавшего гор. Владимир, ул. Нариманова д.8 кв.5, гражданина РФ, умершего 30 марта 2006года в гор. Суздале Владимирской области.

Восстановить актовую запись о смерти Ник-ва О.В., произведенную отделом ЗАГСа администрации гор. Суздаля Владимирской области, указав дату рождения-09 января 1948года, место рождения - гор. Вологда, место жительства- гор. Владимир, ул. Нариманова д.8 кв.5, пол - мужской, гражданин РФ, дата смерти - 30марта 2006 года, место смерти - гор. Суздаль Владимирской области.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.


2.Установление факта признания отцовства

На обобщение поступило данной категории дел за 2006год- 36, за 2007год-18.

Установление факта признания отцовства подлежит рассмотрению в порядке особого судопроизводства и относится к категории дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при этом п.4 ч.2 ст.264 ГПК РФ установлено, что суд рассматривает дела об установлении факта признания отцовства.

В соответствии со ст.263 ГПК РФ дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В основном суды правильно рассматривают данную категорию дел, при возникновении спора о праве оставляют заявления без рассмотрения.

Однако имеют место случаи, когда дела об установлении факта признания отцовства рассматривались как дела об установлении родственных отношений, в резолютивной части решений устанавливается отцовство, устанавливается факт отцовства, также не всегда в решениях указывается, для чего необходимо установление данного факта, а от этого зависит круг заинтересованных лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.

Кроме того, суды области не указывают в резолютивной части решения об установлении факта признания отцовства полные данные отца, факт признания которого установлен, дату его смерти, номер свидетельства о смерти, полные данные о ребенке, в отношении которого он установлен, а также не указывают актовую запись о рождении ребенка, в которую необходимо вносить изменения, кем и когда она выполнена, также какую фамилию, имя, отчество будет носить ребенок после внесения изменений в актовую запись о его рождении, данные о матери ребенка, что создает трудности органам ЗАГСа в оформлении надлежащей актовой записи.

Таким образом, следует обратить внимание судов, что при постановлении резолютивной части решения суды должны руководствоваться ст. 55 ФЗ «Об актах гражданского состояния», которая регламентирует содержание записи акта об установлении отцовства, поскольку сведения о лице, факт признания отцовства которого установлен, вносятся в актовую запись, и указанные сведения должны быть полными.


Иск заявлен Б. об установлении факта признания отцовства, суд, вынося решение рассматривает дело по заявлению Б. об установлении родственных отношений – отцовства, изменяя заявленные требования и решением от 09.02.07года удовлетворяет требования.

Излагает резолютивную часть, которая звучит уже как установление отцовства:

Установить отцовство П. ,22.05.1962 года рождения уроженца пос. П. С-кого района К-кой области в отношении сына Б. ,03.11.2003года рождения, уроженца г.Н. РФ.

Внести в запись акта о рождении ребенка Б. за № 3506 от 11 ноября 2003 года отдел ЗАГСа администрации г. Н соответствующее дополнение в графе «отец», указать отцом Б. – П., 22 мая 1962года рождения уроженца пос. П. С-кого района К-кой области РФ.

При этом в резолютивной части решения нет ссылки на то, что отец ребенка умер, что обязательно, также не определена фамилия ребенка, после внесения сведений об отце.

Также некорректное изложение допущено и в мотивировочной части решения.

«Как установлено в судебном заседании… от совместной жизни у них ( Б. и П.) родился сын Б. 03.11.2003года рождения, что подтверждается копией соответствующего свидетельства», если есть свидетельство, что подтверждается в судебном порядке.


Неправильно изложены резолютивные части решений в следующих примерах, где также рассматриваются заявления об установлении факта признания отцовства, то есть суд должен установить, признавал ли себя отцом ребенка, умерший, при жизни и установить данный факт, вместе с тем резолютивные части решений фактически устанавливают отцовство, что рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.


«Установить, что П., 25.10.1974года рождения, уроженец с.К. С-кого района К-кой области, умерший 18.06.2006года, является отцом А.,23.09.1979года рождения.

В актовой записи о рождении А., произведенное в книге регистрации актов гражданского состояния за №2 от 12.02.1996года по К. сельскому округу С-кого района К-кой области в графе «отец» записать: П., 25.10.1974года рождения, уроженец д. К. С-кого района К-кой области РФ, гражданин РФ.»


«Установить что П., 28 января 1968года рождения, уроженец село П. К-кого района Белгородской области, гражданин России, умерший 06.08.05года, является отцом Е.,12 июня 1990года рождения.

Внести в запись акта о рождении № 16 от 14.06.1990года В. поселкового совета С-кого района К-кой области следующие изменения: П.,12 июня 1990года рождения, уроженка пос. В. С-ский район К-кой области. Сведения об отце- П., 28.01.1968года рождения, уроженец село П. К-кого района Белгородской области, гражданин России.»



«Установить отцовство Т., 21.12.1980года рождения, уроженца г. Владимира в отношении С., родившейся 27.07.2006года у Н.

Внести в актовую запись № 2285 о рождении С., составленную 19.08.2006года отделом ЗАГС администрации г. Н в графу «Отец» -запись «Т.П.И.».


П. обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства, резолютивная часть изложена следующим образом:

«Установить что П., родившаяся 13.08.1999года в г. Н. К-кой области проживающая в г. Н. К-кой области улица Ц. д.25 кв.105 является дочерью М., родившегося 10.11.1974года в г. Н. К-кой области, умершего 21.11.2005года.»


В нижеуказанной резолютивной части решения установлен факт отцовства, хотя ссылка сделана на п.4 ч.2 ст.264 ГПК РФ:

«Установить факт отцовства П. -12.12.1966года рождения, уроженца д. Д. С-кого района К-кой области, умершего 05 октября 2005г в отношении сына М.-08.12.2005г рождения, уроженца с.М. С-кого района К-кой области матерью которого является Н.»

Заявление написано об установлении факта признания отцовства, в установочной части решения написано « рассмотрев дело по заявлению Н. об установлении факта признания отцовства, в резолютивной части установить факт отцовства.


А. обратилась об установлении факта признания отцовства

«Установить факт признания отцовства О. 07 марта 1963года рождения, уроженцем г.Выксы Нижегородской области, умершим 28 февраля 2005года с.Л. С-кого района К-кой области в отношении В. 01 ноября 1993года рождения родившейся в г.Н. К-кой области.

Внести изменения в актовую запись № 158 от 12.11.1993года о рождении В. 01.11.1993года рождения уроженки г.Н. К-кой области, аннулировать в графе «имя, отчество» отчество «Владимировна», в графе «отец» запись А.В.В., указав соответственно отчество Сергеевна, а отцом О.


А. обратилась в суд с заявлением от установлении факта признания отцовства

«Установить факт признания отцовства К. 24 июля 1974года рождения уроженца с.В. О-ского района В-кой области умершим 24 мая 2007года в отношении дочери В. 24 сентября 2006года рождения.»


Т. обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства

«Установить факт признания Р. отцовства в отношении Д., родившегося в г. Н. республика А. 03.07.2004года у Т.»


Г. обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания отцовства

«Установить факт признания отцовства К.,02 марта 1984года рождения, уроженца г.Г. С-кой области Республики Украина, умершего 19 марта 2005года, в отношении несовершеннолетнего Г., 07 ноября 2005года рождения.

Обязать отдел ЗАГС администрации г.Н. К-кой области внести изменения в актовую запись о рождении ребенка- Г., 07.11.2005года рождения.

В актовой записи о рождении Г. 07.11.2005года отцом указать К., 02.03.1984года рождения, уроженца г.Г. С-кой области Республика Украина.

Установить факт признания К. умершим 28 августа 2006 года отцовства в отношении сына Д. 20 ноября 2005 года рождения.

В актовой записи о рождении ребенка указать- отец К. по национальности русский.


Установить, что Ф, 1977 года рождения умерший в с.И. С-кого района 18 июля 2006г., являлся отцом Ц., 01 декабря 2005г.р.

Отделу ЗАГС администрации г.Н внести изменения в запись №1256 от 08 декабря 2005г. акта о рождении Ц. указав его отцом Ф., 21 марта 1977г.р. уроженца п.З. С-кого района.


Предлагаемый вариант изложения резолютивной части решения, при рассмотрений заявлений об установлении факта признания отцовства:


Установить факт признания отцовства Ро-вым С.Н., 20 марта 1966 года рождения, уроженцем гор. Владимира, гражданином РФ, русским (национальность указывать по желанию и возможности), умершим 05 июня 2006года, актовая запись о смерти № 1857, произведенная отделом ЗАГС администрации гор. Владимира 07.06.2006года, свидетельство серия 1-НА № 546890, выданное отделом ЗАГС администрации гор. Владимира 07.06.2006года, в отношении мальчика Пот-а В.П., родившегося 04 апреля 2006года, в гор. Владимире, у Пот-вой Н.А., 12 мая 1972года рождения, уроженки гор. Владимира, гражданки РФ, проживающей: гор. Владимир, ул. Ф. д.3 кв.5.

Внести в актовую запись о рождении Пот-ва В.П., № 1736, произведенную 20 апреля 2006года, отделом ЗАГС администрации гор. Владимира, свидетельство серии П-КА № 530719, выданное отделом ЗАГС администрации гор.Владимира 20.04.06года, изменения, указав в графе «Отец»- Ро-в С.Н., фамилию ребенка оставить без изменения «П.», отчество изменить на «Сергеевич»;


следующая страница >>