uzluga.ru
добавить свой файл
1
ОТЧЕТ

о командировке директора Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела М.В.Ларина

в гг. Любляну, Липицу (Словения) и Триест (Италия)


В соответствии с приказом Федерального архивного агентства директор Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) М.В.Ларин со 02.11.2011 по 09.11.2011 находился в служебной командировке в гг. Любляна, Липица (Словения) и Триест (Италия) для участия в работе Форума славянских культур, II конференции архивов славянских стран и в очередном заседании Международного института архивоведения в Мариборе – Триесте.

03.11.2011 в штаб-квартире Форума славянских культур (ФСК) в г. Любляне состоялась встреча участников II Конференции архивов славянских стран с представителями этой организации.

ФСК учрежден по инициативе министерств культуры 12 славянских стран в целях установления более тесного сотрудничества, пропаганды культурных достижений славянского мира, а также реализации совместных проектов. Форум славянских культур – международная неправительственная организация, участниками которой являются видные общественные деятели, представители сферы культуры, науки и образования. Целью Форума является сохранение культурных ценностей и традиций, а также развитие сотрудничества между славяно-говорящими странами в культурных, образовательных и научных сферах, а также организация культурных встреч и обсуждение совместных проектов.

На встрече присутствовали представители Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Черногории, Македонии, Польши, России, Словении, Сербии, Словакии, Украины. Россию представляли директор ВНИИДАД М.В. Ларин и зав.сектором зарубежной информации ОЦНТИ ВНИИДАД Н.Е.Зверева. Не принимали участие во встрече с ФСК и последовавшей за ней II Конференции архивов славянских стран представители Хорватии и Чехии.

От Фонда во встрече принимала участие председатель его исполнительного комитета, депутат парламента Словении магистр Андреа Рихтер.

На совместном заседании были обсуждены предложенные ФСК проекты «Наследие социализма» и «Архивы в столицах славянских стран».

В рамках первого проекта предполагается провести ряд научных конференций. Первая из них должна состояться 13-15 сентября 2012 г. в г. Мариборе (Словения), который избран на этот год в качестве европейской культурной столицы. Для первой конференции предложена тема «Культура социализма». По замыслу ФСК, представители архивов в рамках данного мероприятия могли бы подготовить доклады о содержании архивных комплексов, отражающих культуру эпохи социализма, их оценке и отборе для дальнейшего хранения или уничтожения и т.п. Сведения об имеющихся архивных фондах и документах по данной проблеме в перспективе можно было бы представить в сети Интернет.

Однако при обсуждении вопроса о возможном участии архивов различных славянских стран в конференции по заявленной теме обнаружился ряд трудностей как содержательного, так и организационного характера.

Прежде всего, представители различных стран, в том числе России, выразили сомнения в правомерности столь широкой постановки вопроса. Выявление полного комплекса архивных документов, содержащих информацию о культуре различных стран в период социализма, практически нереально, так как объемы таких фондов велики и затрагивают самые разные аспекты жизнедеятельности общества. Кроме того, для архивов неактуальна постановка вопроса, предусматривающая преодоление культурного наследия социализма путем отказа от хранения архивных документов этой эпохи, либо ликвидацией архивных учреждений, хранящих соответствующие архивных комплексы (аналогично закрытию музеев революции и социалистического строительства в ряде стран бывшего социалистического лагеря).

Представители архивов отметили также наличие значительных организационных сложностей в реализации данного проекта. С одной стороны, большинство присутствовавших не обладает полномочиями для принятия соответствующего решения. С другой стороны, предложение г-жи Андреа Рихтер организовать работу через министерства культуры стран-участниц ФСК посредством рассылки официальных писем, не может быть реализовано в тех странах, в которых архивные службы находятся в подчинении иных ведомств, например, в Беларуси, Украине (входят в систему министерств юстиции), Словакии (входит в систему министерства внутренних дел).

С учетом изложенного принято решение доработать формат участия архивов славянских стран в данной конференции.

В рамках второго из предложенных проектов предполагается организовать выставку архивных документов, хранящихся в архивах славянских государств. Выставка должна состояться в мае 2012 г. в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже.

В результате состоявшейся дискуссии по проекту по предложению российской стороны было решено конкретизировать тему выставки, например, посвятив ее истории становления государственности славянских стран. Формат выставки также требует уточнения с точки зрения количества представляемых документов (15-20 документов от страны), подготовки рекламного буклета выставки, возможности представления не только письменных, но и фотодокументов и т.д. Для уточнения темы выставки и ее формата решено создать рабочую группу из представителей России, Словакии, Словении.

После обсуждения проектов участникам встречи были продемонстрированы подготовленные ФСК книжные издания, а также состоялась презентация веб-стратегии Фонда и возможностей активного участия архивов в его проектах.

Далее состоялся визит в Национальный архив Словении. Участники конференции ознакомились с читальными залами архива и с техническим процессом реставрации архивных материалов.

По окончании встречи с ФСК ее участники переехали в Липицу, где с 04.11.2011 по 06.11.2011 состоялась II Конференция архивов славянских стран. Конференция была организована при поддержке Форума славянских культур (Словения), Министерства высшего образования, науки и технологий Республики Словения, Архива Республики Словения, Государственного архива г. Триеста (Италия), Общества историков-архивистов Словении. Финансовая поддержка организации и проведению конференции была оказана Дирекцией государственных архивов Министерства культуры Италии.

В состав организационного комитета вошли члены Международного института архивоведения Триеста и Марибора (IIAS) П.Класинц (Словения, директор IIAS, Председатель оргкомитета), М.Ларин (Россия, директор ВНИИДАД), Й.Ханус (Словакия, директор Департамента по архивам и делопроизводству Министерства внутренних дел Словацкой Республики. – на конференции отсутствовал), А.Рыбаков (Беларусь, директор БелНИИДАД), М.Марош (Польша, директор Государственного архива в г. Кракове).

Конференция была посвящена двум темам: «Актуальные технические проблемы архивов» и «Актуальные проблемы передачи информации в архивах». В работе конференции приняли участие представители 11 славянских стран (за исключением Хорватии и Чехии). Отдельный представитель на конференцию был делегирован Республикой Сербской, являющейся автономным образованием в составе Боснии и Герцеговины.

Учитывая близость культурных традиций и языков стран-участниц, доклады на конференции были представлены на национальных языках. От России был представлен доклад Росархива «Об информатизации использования документов в архивах России», с которым выступил М.В. Ларин.

В своем выступлении он осветил вопрос об информатизации использования документов в архивах России; отметил, что доступ к архивам является одним из важных условий существования гражданского общества, рассказал о проведении выставок архивных документов, о строительстве новых зданий и переоборудовании читальных залов, подчеркнул большое значение для пользователей отраслевого портала «Архивы России», на котором размещен официальный сайт Федерального архивного агентства; рассказал также об организации доступа к его информации, о проекте «Центральный фондовый каталог», и о реализации виртуального выставочного зала и виртуальных экскурсий по архивам, о создании центра хранения электронных документов на базе РГАНТД.

Анализ докладов, представленных на конференции в первый день ее работы, показал, что наиболее актуальными техническими проблемами архивов славянских стран являются следующие:

строительство и реконструкция зданий архивов (эта тема была отражена в докладах Белоруссии, Словакии, Украины);

информатизация архивов, обеспечение их современным компьютерным оборудованием и программным обеспечением, сохранность документов в электронном виде (эта проблема была затронута в выступлениях представителей Болгарии, России);

сохранность архивных документов, в том числе в условиях стихийных бедствий (пожаров, наводнений, землетрясений), оснащение архивных зданий и помещений оборудованием для поддержания микроклимата, противопожарным и др., создание страховых фондов архивных документов на микропленке и электронных носителях (на этих вопросах акцентировали внимание участники из Белоруссии, России, Словении, Украины).

В Словакии также рассматривается вопрос о целесообразности создания национального цифрового архива (архива цифровых документов). Что касается зданий архивов, то в Словакии они размещаются в основном в зданиях, переоборудованных для хранения архивных документов. В условиях ограниченного бюджетного финансирования строительство специализированных архивных зданий в этой стране не ведется.

Для Украины (Л.Левченко) главной проблемой является архивный долгострой. Объемы незавершенного строительства достаточно велики как по центральным архивам (архивный комплекс на ул. Соломенской), так и региональным (например, госархив Севастополя). Особое внимание украинскими коллегами было уделено проблеме восстановления документов сгоревшего государственного архива в Каменце-Подольском. В настоящее время оставшиеся документы этого архива перемещены в государственный архив соседней области, где идет их реставрация. Под эти цели архив получил в качестве безвозмездной помощи от США специальное оборудование, которое позволяет нарастить материальную (бумажную) основу документов, однако восстановление утраченных текстов уже невозможно.

П.П.Класинц (Словения) в своем выступлении обратил внимание на проблемы сохранности архивных документов. Главным условием сохранности документов является создание и поддержание в архивохранилищах соответствующего установленным стандартам микроклимата. В то же время, по мнению словенских коллег, специального рассмотрения и изучения требует вопрос поддержания микроклимата в архивохранилищах, оборудованных раздвижными стеллажами, так как закрытые пространства внутри таких стеллажей препятствуют свободной циркуляции воздуха.

На второй день конференции рассматривались актуальные проблемы передачи информации между архивами. Основная масса докладов и выступлений была посвящена вопросам представления архивных документов в сети Интернет, как наиболее простого и универсального способа обмена информацией (Беларусь, Болгария, Польша, Россия, Украина, Черногория).

Обратил на себя внимание доклад М.Марош (Польша), в котором был представлен проект APEnet (European Gateway for Documents and Archives). Согласно концепции данного проекта, в сеть Интернет выставляются не только архивные документы, но и архивные справочники, позволяющие осуществлять оперативный поиск необходимых документов в архивах (всего в Интернет выставлено более 2 млн. единиц описания). Аналогичная стратегия продвижения архивной информации в Интернет избрана и Государственной архивной службы Республики Беларусь.

06.11.2011 состоялось заседание организационного комитета конференции, на котором были подведены ее итоги, подготовлен проект протокола и резолюции, определена тематика следующей конференции. В качестве тем III Конференции, которая должна состояться в 2012 г., предварительно одобрены следующие: «Проблемы сохранности оригиналов электронных документов и электронных копий архивных документов на бумажной основе» и «Реставрация и консервация архивных документов: национальный опыт архивов».

В рамках выполнения Плана совместных действий Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь и Федерального архивного агентства России указанные темы были совместно внесены делегатами конференции от Беларуси и России.

Окончательную доработку проектов протокола и резолюции конференции планируется осуществить в рамках рабочей встречи членов оргкомитета в г. Краков (Польша) в конце января 2012 г.

06.11.2011 участники конференции – члены IIAS переехали в г.Триест (Италия), где приняли участие в работе 21-ого Международного архивного дня и Осенней архивной школы. Мероприятия были организованы IIAS при поддержке Государственного архива в г.Триесте и Центрально-европейской инициативы (CEI), обеспечивающей координацию и финансовую поддержку различных научных и культурных проектов стран региона.

В работе конференции приняли участие около 80 человек - члены IIAS, представляющие Австрию, Беларусь, Германию, Испанию, Италию, Польшу, Россию, Словакию, Словению, Черногорию, а также участники из Великобритании, Боснии и Герцеговины, Греции, Израиля, Малайзии, Австралии, Португалии, Румынии, Сербии, Султаната Оман, США, Хорватии, Швейцарии, Эстонии.

Генеральный директор итальянских архивов д-р Лючиано Скала открыл заседание конференции. Также выступили с приветственным словом директор Словенского исследовательского агентства Франк Демчар, мэр города Марибора Франк Канглер, президент Ассамблеи IIAS Антонио Литта, Президент IIAS Алдо Спарти.

Второй раз подряд на конференции Международного архивного дня присутствовал генеральный секретарь Международного совета архивов (МСА) Д.Лич (Шотландия), выступивший с приветственным словом, кратко охарактеризовав основные направления деятельности МСА по вопросам, вынесенным на рассмотрение конференции, и задавший тон ее проведению.

На конференции было рассмотрено две темы: «Европейские архивные проекты (опыт, планы, перспективы)» и «Архивы в современном обществе (роль, развитие и перспективы)». Рабочими языками конференции традиционно были английский, итальянский, словенский.

Работа конференции (7 – 8 ноября) была организована в рамках двух сессий, названия которых соответствовали заявленной тематике конференции.

В рамках первой рабочей сессии было представлено 6 докладов, 4 из которых посвящено реализации проектов по оцифровке архивных документов и выставлению их в сеть Интернет. Наиболее масштабный проект в этой сфере был представлен Хелиной Теннаслим (Эстония), которая обратила внимание не только на содержание оцифрованных документов, но и затраченные на эти цели средства (около 2 млн. евро), полученных архивами Эстонии в виде грантов от зарубежных источников.

Среди представленных докладов по данной теме заслуживает внимание презентация Йозефа Хануса (Словакия), посвященная различным международным проектам в области обеспечения сохранности документов, в том числе реализуемым в рамках деятельности МСА: «Транзитные металлические объекты в бумаге», «Стабилизация бумаги, содержащей железогалловые чернила», «Новое оборудование в исследованиях консервации бумаги», «Оценка процессов массовой декислотизации» и др.

В дебатах по итогам первой сессии было отмечено, что несмотря на важность оцифровки архивных документов для реализации различных целей (создание фонда пользования, облегчение и ускорение доступа к архивным документам и др.) оцифровка архивных документов не должна становиться для архивов самоцелью, должна сопровождаться разработкой и представлением в Интернете необходимого справочного аппарата и соответствовать решению конкретных задач архивов.

В рамках второй рабочей сессии было представлено более 20 докладов, которые были посвящены следующим основным проблемам:

основные тенденции развития архивов в различных странах и повышение их роли в обществе и государственном управлении, перспективные направления деятельности архивов;

совершенствование архивного законодательства;

современные вызовы архивам (распространение электронных документов, информатизация архивов и общества);

современные требования к профессии архивиста и подготовка архивных кадров.

От нашей страны М.В. Лариным был представлен доклад-презентация на тему «Архивы в современной России: проблемы и перспективы» (на русском языке, презентация – на английском языке). В докладе рассмотрены политические, социально-экономические и общественные факторы и перспективы развития архивного дела в России в настоящее время, в том числе необходимость создания в России специализированного центра хранения электронных документов. В докладе была освещена роль таких целевых программ, как «Архивы России», «Культура России», «Электронная Россия», отражено изменение роли архивов в жизни страны на современном этапе ее развития.

Среди представленных докладов по данной теме заслуживает внимание презентация Азема Кожара (Босния и Герцеговина) «Архивные аспекты создания Архива Международного трибунала в Гааге». Не затрагивая политические аспекты деятельности этой международной организации, он обратил внимание на проблему собственности на архивные документы при их перемещении за пределы страны происхождения при проведении судебного процесса. В докладе было продемонстрировано, что представленные в Международный трибунал оригиналы архивных документов, созданных на территории стран бывшей Югославии, в том числе Боснии и Герцеговины, обратно не возвращаются и поступают в составе судебных дел в архив этой организации, что наносит ущерб составу и содержанию национальных архивных фондов. Данная проблема должна быть рассмотрена и решена с учетом норм международного права и профессионального мнения архивистов.

По итогам второй сессии состоялась дискуссия, на которой было признано возрастающее значение архивов в современном обществе. Постоянно изменяющиеся условия существования архивов во внешнем мире ставят новые задачи перед архивами, выдвигают дополнительные требования к профессии архивиста. Современный архивист должен уметь выполнять не только традиционную архивную работу, хорошо знать историю, владеть методикой работы с бумажными документами и т.п.

Он также должен владеть знаниями и иметь навыки работы в таких областях, как оперативное управление документами, современные информационные технологии, информатизация и защита информации, принятие управленческих решений, гражданское и трудовое законодательство, охрана авторских прав и иной интеллектуальной собственности и т.д. В то же время архивист не должен забывать, что архивы существуют благодаря истории и для ее сохранения, в связи с чем исторические знания должны оставаться базой для работы архивиста.


Во время конференции была организована архивная ярмарка, на которой были представлены презентации компаний-производителей сканирующего и иного специального архивного оборудования, выступивших в качестве спонсоров конференции.

По окончании научной конференции (8 ноября) состоялась XXVI Ассамблея членов IIAS с участием генерального секретаря МСА Д.Лича. На Ассамблее был заслушан отчет директора института П.Класинца и заместителя директора института Г.Тато о деятельности IIAS в 2010 – 2011 гг., рассмотрены вопросы продвижения ежегодника «Атланти» в системе международных научных изданий, утверждены требования к публикуемым в нем научным статьям. Был избран новый президент IIAS Альдо Спарти вместо ушедшего в отставку с этой должности, но оставшегося почетным членом института Антонио Дентони Литта.

На Ассамблее были определены темы конференции 2012 г.: «Управление документами на новых материальных носителях» и «Строительство и реконструкция новых зданий архивов».

7 – 12 ноября была организована работа Осенней архивной школы IIAS, в которой в качестве слушателя приняла участие представитель России зав. сектором зарубежной информации ОЦНТИ ВНИИДАД Н.Е.Зверева.

По окончании курса слушателям были вручены сертификаты.

Генеральному Секретарю МСА Дэвиду Линчу нами была презентована брошюра «Архивы России» (на русском и английском языках). В ходе беседы с Д.Личем, М.В.Ларин сообщил о том, что в октябре 2011 года в Москве проводился международный семинар «Электронные документы в архивах: организация хранения, комплектования и учета» для специалистов архивных учреждений. М.В.Ларин высказал мнение об эффективности проведения таких семинаров, особенно, для молодых архивистов, и что он надеется, что МСА выделит средства на организацию таких мероприятий в будущем. Г-н Д.Лич заявил о том, что всегда приветствует активное участие молодых архивистов в разработке и выполнении проектов МСА.

Далее М.В.Ларин имел беседу с профессором Сью Маккемиш из Университета Монаш в Мельбурне, Австралия, и с профессором из Университета Калифорнии Анной Дж. Джиллиланд по поводу подготовки и повышения квалификации архивных специалистов в образовательных учреждениях США. Г-жа Анна Дж. Джиллиард заявила о том, что у них организуются летние и осенние курсы повышения квалификации для специалистов с высшим образованием в рамках Национального архива и управления документацией, а также существуют курсы для русскоговорящих студентов. Была высказана заинтересованность в расширении контактов с российскими коллегами.

В ходе командировки М.В. Ларин имел ряд встреч и бесед с зарубежными архивистами. В частности, директор архива Словенского телевидения Александр Лавренчич выразил заинтересованность в развитии контактов с РГА КФД и филиалом РГАНТД в г.Самаре. Директор Исторического архива г. Любляны планирует установить связи с ГАУ г.Москвы.

Н. Доницки ­– представитель компании Ancestry.de (Германия) проявил интерес к проблеме сканирования архивных документов, он рассказал о наличии большого опыта у специалистов фирмы в этой сфере и выразил готовность поделиться опытом с российскими архивистами в процессе реализации совместных проектов.

По итогам командировки и с учетом изложенных выше положений предлагаю:

1. Считать возможным участие Федерального архивного агентства в предложенных Фондом славянских культур проектах. Конкретные формы участия в планируемых мероприятиях целесообразно определить после уточнения тем планируемой конференции и выставки, формата их проведения и получения официального приглашения к сотрудничеству.

2. Принять участие в III Конференции архивов славянских стран в 2012 г., учитывая важность и актуальность планируемых к рассмотрению тем.

3. Продолжить участие в мероприятиях, проводимых IIAS, в том числе в рамках Архивной школы, в целях дальнейшего обмена научной и практической информацией по вопросам развития архивного дела.

4. Наиболее интересные доклады, представленные на конференции, а также статьи, опубликованные в сборнике «АTLANTI» за 2011 год, перевести на русский язык и представить в информационных бюллетенях ОЦНТИ ВНИИДАД, сборник докладов передать в СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД.

5. Отчет о работе российской делегации опубликовать в журнале «Отечественные архивы» и разместить на сайте ВНИИДАД.


Директор ВНИИДАД М.В. Ларин


21.11.2011