uzluga.ru
добавить свой файл
Приложение

к Решению Думы ЗАТО Северск

от __28.06.2012__№____26/9____


ОТЧЕТ

Главы Администрации ЗАТО Северск за 2011 год

Итоги социально-экономического развития ЗАТО Северск


На конец 2011 года число организаций ЗАТО Северск, зарегистрированных в Едином государственном реестре юридических лиц всех форм собственности и хозяйствования (далее – Реестр), составило 1801 единицу (на конец 2010 года – 1747). Из них 1543 организации (85,7% общего количества) находятся в частной собственности, 158 (8,8%) – в государственной и муниципальной собственности, 100 (5,6%) – в смешанной собственности и собственности общественных организаций.





Рисунок 1. Сравнительная структура организаций, учреждений и предприятий по форме собственности.


Большинство организаций – 25,9% (467 организаций) – зарегистрировано по виду деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», в оптовой и розничной торговле – 23,4% (422 организации). В реальном секторе экономики ЗАТО Северск (обрабатывающее производство, строительство) в Реестре числится 23,8% хозяйствующих субъектов, 26,9% общего числа организаций – в сфере услуг (образование, здравоохранение, транспорт, связь, гостиницы, рестораны).

207 предприятий числятся в Реестре в ведущей отрасли экономики ЗАТО Северск – обрабатывающем производстве, на долю которого приходится порядка 30% числа работающих в крупных и средних организациях ЗАТО Северск.





Рисунок 2. Структура организаций, учреждений и предприятий по видам деятельности.


Выполнение за 2011 год основных показателей развития ЗАТО Северск по предварительным данным в сравнении с 2010 годом выглядит следующим образом:

  1. рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на 15,1%;

  2. увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций ЗАТО Северск с 25357 до 28519 рублей (12,5%), рост реальной заработной платы работающих – на 4,1% (ИПЦ – 108,1%);

  3. введено жилья 20,9 тыс. кв.м, что составляет 67,8% от уровня прошлого года (в 2010 году введено 30,8 тыс. кв.м).

Что касается демографической ситуации, на конец 2011 года среднегодовая численность постоянного населения ЗАТО Северск с учетом окончательных итогов Всероссийской переписи населения, проводимой в 2010 году, составила 116,4 тыс. человек.

Необходимо отметить, что рост численности населения не связан с его естественным приростом, а обусловлен миграционным учетом (учетом так называемых срочных мигрантов – граждан с временной пропиской на срок более 1 года).

Общая демографическая ситуация в 2011 году, как и в предыдущие годы, характеризовалась естественной убылью населения, т.е. превышением числа умерших над числом родившихся (на 152 человека). Рождаемость была выше уровня 2010 года на 7,1% (родилось 1338 детей, что на 89 младенцев больше, чем в 2010 году), смертность на уровне прошлого года (умерло 1490 человек).

Миграционный процесс в 2011 году имел положительную динамику – число прибывших превышало число выбывших на 1318 человек (за год прибыло 2822 человека, выбыло 1504 жителя ЗАТО Северск).

Численность экономически активного населения на 01.01.2012 составляла 64,3 тыс. человек (55,4% общей численности населения ЗАТО Северск, с учетом окончательных итогов переписи населения).

В экономике ЗАТО Северск на конец 2011 года по предварительным данным занято порядка 47 тыс. человек (включая деятельность индивидуальных предпринимателей и работающих у них по найму). Ситуация на рынке труда характеризовалась положительной динамикой основных показателей.

Уровень безработицы по состоянию на конец 2011 года снизился по сравнению с началом года с 1,74% до 1,35% численности экономически активного населения. На 01.01.2012 было признано безработными 867 человек, что на 18% меньше, чем в 2010 году (1064 человека).

В целом за прошедший год 1998 человек признаны безработными, что составило 84,7% к уровню прошлого года (за январь-декабрь 2010 года – 2358 человек). Самыми многочисленными группами среди признанных безработными стали:

  1. молодежь в возрасте 16-29 лет (41,5%);

  2. женщины (51,5%);

  3. рабочие (51,0%);

  4. граждане, уволившиеся по собственному желанию (45,3%).




Рисунок 3. Образование безработных граждан в ЗАТО Северск.


Произошло снижение уровня безработицы по внегородским территориям – 4,96% (в 2010 году – 10,31%).

За январь-декабрь 2011 года работодателями было заявлено 4836 вакансий, что выше уровня 2010 года на 14%. Более 80% вакансий было заявлено по рабочим профессиям. От предприятий, осуществляющих свою деятельность на внегородских территориях, поступило 415 вакансий (8,6%). По состоянию на 01.01.2012 в банке вакансий имелась информация о 1006 свободных рабочих местах (173,7% к уровню 2010 года).

В прошедшем году малое и среднее предпринимательство продолжало оставаться одним из приоритетных элементов социально-экономического развития Северска. Поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства уделяется значительное внимание со стороны органов местного самоуправления.

Численность занятых в малом и среднем бизнесе на территории ЗАТО Северск по итогам 2011 года составила около 17 тыс. человек1, в том числе:

  1. численность занятых на малых и средних предприятиях – 7,6 тыс. человек;

  2. численность граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 3,1 тыс. человек;

  3. численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей – 6,3 тыс. человек.

В общей численности занятых на территории ЗАТО Северск около 35,8% составляет численность работающих в малом и среднем бизнесе.

Основная доля субъектов малого и среднего бизнеса (44,3%) сосредоточена в оптовой и розничной торговле, в сфере услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования.




Рисунок 4. Структура малого и среднего бизнеса.


В общей сумме налоговых доходов, поступивших с территории ЗАТО Северск в бюджет ЗАТО Северск в 2011 году, доля субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 12,5% (в 2010 году доля составила 11,0%).

В рамках поддержки малого и среднего бизнеса в прошедшем году осуществлялась реализация мероприятий целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011-2014 годах». В 2011 году на исполнение мероприятий программы направлены средства в размере 13,8 млн. рублей:

  1. федеральный бюджет – 8,5 млн. рублей;

  2. областной бюджет – 3,7 млн. рублей;

  3. местный бюджет – 1,6 млн. рублей.

В 2012 году уровень финансирования программы планируется довести до объема порядка 22 млн. рублей.

В соответствии с указанной программой Администрацией ЗАТО Северск реализовывались следующие мероприятия:

  1. Оказывалась имущественная поддержка субъектам предпринимательства.

На льготных условиях предоставлялось муниципальное имущество. Для предпринимателей, осуществляющих приоритетные направления деятельности, установлен льготный размер базовой ставки арендной платы в размере 1320,0 руб. за 1 кв.м в год, без учета налога на добавленную стоимость.

Действовали также льготные условия по аренде площадей бизнес-инкубатора и технопарковой зоны.

  1. В муниципальный центр поддержки предпринимательства некоммерческого партнерства «Агентство развития предпринимательства – Северск» (далее – НП «АРП – Северск») в 2011 году обратились и получили поддержку 445 граждан и субъектов предпринимательской деятельности. Профинансировано 5 предпринимательских проектов по программе российско-британского партнерства атомных городов на общую сумму порядка 6,0 млн. рублей. По данным проектам в 2011 году создано 19 рабочих мест. НП «АРП – Северск» также продолжало сопровождать 16 проектов по указанной программе.

  2. Проведен городской конкурс стартующих предпринимательских проектов. Профинансировано 5 проектов из федерального бюджета на общую сумму 1042 тыс.  рублей, по данным проектам сохранено 16 рабочих мест.

  3. Продолжалась работа по развитию деятельности городского бизнес-инкубатора инновационной направленности. На конец 2011 года в инкубаторе были размещены 7 резидентов, действующих рабочих мест – 59 (из них 34 созданы в 2011 году). В 2012 году дополнительно будут размещены еще 2 резидента и будет создано 12 рабочих мест.

  4. Осуществлялись мероприятия по созданию и развитию технопарковой зоны ЗАТО Северск, которая включает две промышленные площадки общей площадью 10064 кв.м. На площадях технопарковой зоны размещены и осуществляют деятельность 5 предприятий, действующих рабочих мест – 32. Еще 2 предприятия ведут ремонтно-строительные работы и готовятся к запуску производства в 2012 году (планируется создание 76 рабочих мест).

  5. В целях подготовки необходимой инвесторам инфраструктуры велась работа по созданию промышленного парка. Основные услуги промышленного парка (предоставление в аренду земельных участков и помещений, обеспечение транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой) обеспечат привлекательность развития инвестиционной деятельности на территории ЗАТО Северск.

В 2011 году определен и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 920 га под размещение промпарка. При выборе земельного участка для формирования промышленного парка предусматривалось, что территория ЗАТО Северск состоит из двух частей (городская контролируемая и открытая). Участок расположен в обеих частях Северска, что создает условия, обеспечивающие благоприятные возможности присутствия как внешним, так и внутренним инвесторам и проектам. Определена первая очередь промпарка на участке площадью 23 га.

Совместно с Администрацией г.Томска создана и осуществляет деятельность межмуниципальная рабочая группа по разработке концепции развития промышленных парков на территории Северного промузла г.Томска и смежных территориях ЗАТО Северск и реализации проекта создания объединенного в рамках агломерации промышленного парка.

Помимо этого, разработаны мероприятия на 2012 год по созданию первой очереди промпарка общей площадью 23 га. Основные разделы мероприятий:

  1. разработка концепции;

  2. проведение проектно-изыскательских работ;

  3. разработка проекта планировки;

  4. разработка архитектурно-строительной проектно-сметной документации;

  5. разработка бизнес-плана, включающего концепцию развития промышленного парка, план управления, финансовый анализ проекта, обобщенный план застройки, финансовый план, основные производственные и технические показатели.

На выполнение мероприятий по созданию промышленного парка в бюджете ЗАТО Северск на 2012 год запланировано 10 млн. рублей.

  1. Оказывалось содействие областному государственному казенному учреждению (далее – ОГКУ) «Центр занятости населения ЗАТО город Северск» в реализации «Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Томской области, на 2011 год». В муниципальном центре поддержки предпринимательства осуществлялась работа по оказанию услуг для безработных граждан: 43 гражданина приняли участие в семинарах, оказано 27 индивидуальных консультаций для безработных граждан, подготовлено 23 бизнес-плана для безработных. В результате сотрудничества с ОГКУ «Центр занятости населения ЗАТО город Северск» создано 68 субъектов малого предпринимательства и 34 дополнительных рабочих места.

Полномочия Администрации ЗАТО Северск в социально-трудовой сфере реализуются с применением механизма социального партнерства как наиболее эффективного способа достижения и поддержания оптимального баланса интересов работодателей и работников.

В ЗАТО Северск социальное партнерство осуществляется посредством заключения соответствующего Соглашения, сторонами которого выступают Администрация ЗАТО Северск, работодатели и профсоюзные организации.

Соглашение о социальном партнерстве между Администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск на 2009-2011 годы подписано 136 работодателями, осуществляющими деятельность на территории ЗАТО Северск. Данное Соглашение распространяется на 25402 человека. В 2011 году Администрация ЗАТО Северск выполнила свои обязательства, принятые при подписании Соглашения о социальном партнерстве.

Сторонами социального партнерства 16.11.2011 подписано очередное Соглашение о социальном партнерстве между Администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск на 2012-2014 годы.

В Соглашение о социальном партнерстве на 2012-2014 годы включен новый раздел, содержащий обязательства сторон в сфере молодежной политики.

На территории ЗАТО Северск осуществляет свою деятельность трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, координатором которой является Глава Администрации ЗАТО Северск. В состав трехсторонней комиссии входят представители работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Северск, Администрации ЗАТО Северск, профсоюзных организаций.

В 2011 году на заседаниях трехсторонней комиссии рассмотрены следующие актуальные вопросы:

  1. выполнение раздела «Оплата труда, доходы и уровень жизни населения» Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск в 2010 году;

  2. ситуация на рынке труда ЗАТО Северск;

  3. меры поддержки многодетных и молодых семей ЗАТО Северск;

  4. выполнение Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск за 2009-2011 годы;

  5. подписание Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией ЗАТО Северск, работодателями и профсоюзными организациями ЗАТО Северск на 2012-2014 годы.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Порядком проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Томской области в течение 2011 года осуществлена проверка законности положений коллективных договоров: зарегистрированы 30 коллективных договоров, 42 изменения и дополнения. Всего по состоянию на 01.01.2012 в организациях ЗАТО Северск действовало 110 коллективных договоров, распространяющихся на 23103 работников.

В целях предотвращения и своевременного разрешения коллективных трудовых споров систематически ведутся консультации, в том числе через официальный сайт Администрации ЗАТО Северск, предоставляются письменные разъяснения по запросам юридических и физических лиц, руководителей и работников предприятий и муниципальных учреждений по вопросам трудового законодательства.

В рамках социального партнерства в 2011 году в Томской области прошел всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности». На региональном этапе конкурса две организации, представляющие ЗАТО Северск, заняли призовые места.

ОАО «Сибирский химический комбинат» стал победителем в четырех номинациях
и номинирован на дальнейшее участие в федеральном этапе конкурса:

  1. первое место в номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы»;

  2. первое место в номинации «За формирование здорового образа жизни»;

  3. первое место в номинации «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности»;

  4. третье место в номинации «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы».

МОУ ДОД «Центр «Поиск» удостоено второго призового места в номинации
«За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы».

Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 03.10.2008 № 1926
«О переходе на новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений ЗАТО Северск» была создана рабочая группа по организации работы по переходу на новые системы оплаты труда (далее – НСОТ) работников муниципальных учреждений ЗАТО Северск.

По мере готовности муниципальных правовых актов ЗАТО Северск по вопросам оплаты труда происходил поэтапный переход работников муниципальных учреждений
на НСОТ, который был завершен в 2011 году.

С 01.09.2011 увеличены:

  1. на 30% фонд оплаты труда учителей, педагогов-библиотекарей и медицинских работников муниципальных общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск, воспитателей и медицинских работников муниципальных дошкольных учреждений ЗАТО Северск, включая увеличение фонда оплаты труда на 6,5% с 01 июня 2011 года;

  2. на 30% фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений, созданных в сфере музейного и библиотечного дела, увеличены на 30%, включая увеличение фонда оплаты труда на 6,5% с 01 июня 2011 года;

  3. на 16% фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений,
    не относящихся к категориям, указанным в первых двух пунктах, включая увеличение фонда оплаты труда на 6,5% с 01 июня 2011 года.

Особое внимание уделяется вопросам обеспечения работников безопасным и здоровым условиям труда, своевременной выплаты заработной платы, соблюдения гарантий и прав работников.

На всех уровнях власти продолжается работа по решению одной из важнейших задач – мотивация работодателей к вложению денежных средств в развитие трудового потенциала путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обучения работников и т.д.

Реализуя основные направления государственной политики в области охраны труда, в пределах своих полномочий Администрация ЗАТО Северск проводит анализ состояния условий и охраны труда в организациях. По итогам 2011 года общий уровень производственного травматизма в ЗАТО Северск составил 39 несчастных случаев (в том числе один групповой – 8 пострадавших), из них 2 несчастных случая тяжелых, профзаболеваний не обнаружено. По сравнению с 2010 годом число несчастных случаев увеличилось на 25,8%, но при этом число тяжелых несчастных случаев уменьшилось на 28,6%.

Специалисты Администрации ЗАТО Северск оказывают необходимую методическую и консультативную помощь в области охраны труда организациям ЗАТО Северск.

Продолжает оказываться содействие в проведении аттестации рабочих мест
по условиям труда. Согласно данным, представленными организациями ЗАТО Северск,
в 2011 году темпы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда выросли примерно в 2 раза по сравнению с 2010 годом. Так, из 4970 рабочих мест в бюджетных организациях ЗАТО Северск аттестовано около 2800, что составляет 56,3% общего количества.

Администрация ЗАТО Северск принимает участие в работе комиссий
по расследованию групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве. В 2011 году принято участие в расследовании трех несчастных случаев.

Второй год подряд Департаментом труда и занятости населения Томской области проводился конкурс «Лучшая организация Томской области по охране труда». От городского округа ЗАТО Северск в конкурсе приняли участие ОАО «Сибирский химический комбинат», ОАО «Спецтеплохиммонтаж», ЗАО «МУ-20».

Организации ЗАТО Северск – МОУ ДОД «Центр «Поиск» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 81» – приняли участие в конкурсе детских рисунков «Мир, в котором я живу», проводимом Департаментом труда и занятости населения Томской области совместно с Томским областным институтом повышения и переподготовки работников образования. Воспитанники МОУ ДОД «Центр «Поиск» заняли 1, 2 и 3 призовые места в номинации «Компьютерная графика».

Сведения о состоянии социально-трудовой сферы, полученные в результате проводимых мониторингов оплаты и охраны труда, ежеквартально направляются
в Департамент труда и занятости населения Томской области.

К полномочиям органов местного самоуправления относится организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление их органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для создания унифицированной базы показателей сформирован социально-экономический паспорт ЗАТО Северск по состоянию на 01.01.2011 по ЗАТО Северск в целом и в разрезе городской и внегородской территорий в динамике за 2 года, включающий 19 разделов и порядка 560 показателей, характеризующих основные направления социально-экономического развития.

Для определения размеров межбюджетных трансфертов бюджету ЗАТО Северск на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов подготовлен, уточнен, согласован с Томскстатом и направлен в Министерство финансов Российской Федерации перечень статистических данных. Перечень включает показатели, отражающие обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, жильем, а также стоимость муниципального имущества и другие показатели, на основании которых принимается решение о размере межбюджетных трансфертов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

Сформирована и направлена в Департамент инвестиций Администрации Томской области исходная информация по всем направлениям деятельности ЗАТО Северск, необходимая для разработки Программы улучшения инвестиционного климата в Томской области.

Помимо этого, подготовлен пакет документов о социально-экономическом состоянии ЗАТО Северск в рамках ежеквартального мониторинга о положении монопрофильных населенных пунктов в соответствии с обращением Министерства регионального развития Российской Федерации.

Особую важность в рамках полномочий по сбору информации приобретает мониторинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Данные мониторинга используются для формирования Доклада Главы Администрации ЗАТО Северск о достигнутых значениях показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления, а также планируемых значениях на 3-летний период (далее – Доклад).

Доклад включает в общей сложности 190 показателей, характеризующих:

  1. уровень социально-экономического развития муниципального образования;

  2. эффективность расходования бюджетных средств (неэффективные расходы);

  3. качество жизни;

  4. степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.

Значения показателей в Докладе отражаются в динамике за отчетный год и год, предшествующий отчетному, а также на планируемый 3-летний период.

Необходимо отметить, что планирование показателей на 3-летний период приобретает очень важный смысл для организации эффективной деятельности и позволяет структурным подразделениям Администрации ЗАТО Северск расставлять приоритеты для достижения наилучших результатов по показателям оценки.

Результаты мониторинга позволяют:

  1. определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления;

  2. принять решения и сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, в т.ч. по снижению неэффективных расходов;

  3. выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников бюджетной сферы.

В 2011 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» подготовлен Доклад Главы Администрации «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Северск за 2010 год и их планируемых значениях до 2013 года».

В октябре 2011 года в Администрации Томской области проведена комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Томской области за 2010 год, по итогам которой по городским округам ЗАТО Северск заняло 2 место.

В целях исполнения полномочий собственника в отношении муниципальных предприятий реализуется Положение о порядке разработки, утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий. В 2011 году в данное Положение были внесены изменения в части уточнения сроков представления муниципальными предприятиями проектов плана (программ) финансово-хозяйственной деятельности, а также ежеквартальной отчетности о выполнении утвержденных показателей финансово-хозяйственной деятельности и экономической эффективности.

На 2011 год были утверждены планы (программы) по 10 муниципальным предприятиям. В течение года осуществлялся мониторинг выполнения утвержденных показателей, по результатам которого производилось ежеквартальное премирование руководителей муниципальных предприятий. Было подготовлено 40 распоряжений
о премировании в отношении руководителей муниципальных предприятий. Руководителям 4 муниципальных предприятий в связи с наличием убытков премия
не начислялась.

В целях реализации Администрацией ЗАТО Северск права на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, осуществлялся регулярный контроль за отчислением муниципальными предприятиями части прибыли. В 2011 году отчисление части прибыли производило 5 муниципальных предприятий, имевших чистую прибыль, было начислено 801,5 тыс. рублей (в 2010 оду – 6 предприятий, сумма начисленных отчислений части прибыли составила 750,4 тыс. рублей).

Администрацией ЗАТО Северск также осуществляются контрольные полномочия
в части утверждения бухгалтерской отчетности и отчетов руководителей муниципальных предприятий. В 2011 году балансовой комиссией были рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности 9 муниципальных предприятий и 4 акционерных обществ, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, дана оценка
и заключение об эффективности управления и финансовой устойчивости муниципальных организаций. Работа 8 муниципальных предприятий была признана удовлетворительной
с утверждением бухгалтерской отчетности и отчета руководителя предприятия, деятельность одного предприятия (муниципальное унитарное предприятие «Агентство по жилищному кредитованию» (далее – МУП «АЖК»)) по объективным причинам не оценивалась. В отношении эффективности управления и финансовой устойчивости акционерных обществ были даны рекомендации Советам директоров.

В части исполнения полномочий по участию в разработке концепций, программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Северск в 2011 году Администрацией ЗАТО Северск были завершены мероприятия по разработке стратегических документов, определяющих муниципальную политику ЗАТО Северск на перспективу.

Координационным советом по разработке стратегии развития и программы социально-экономического развития ЗАТО Северск была одобрена Стратегия развития ЗАТО Северск до 2020 года, в которой сформулированы стратегические альтернативы развития ЗАТО Северск в соответствии с целями и приоритетами, определенными долгосрочными стратегическими документами развития Российской Федерации, Томской области, атомной промышленности.

Решением Думы ЗАТО Северск от 17.11.2011 № 19/1 утверждена Программа социально-экономического развития ЗАТО Северск на 2012-2016 годы, которая является механизмом реализации Стратегии и нацелена на обеспечение перехода к устойчивому росту экономики территории, инвестиционного и потребительского спроса. Программа определяет не только основные направления развития ЗАТО Северск на ближайший период, но и закладывает основу для реализации долговременных перспектив.

Помимо этого, Администрация ЗАТО Северск в рамках своих полномочий проводит работу по разработке целевых программ, организует и контролирует их исполнение. В течение 2011 года на территории ЗАТО Северск осуществлялась реализация 16 целевых и адресных программ, было утверждено 13 новых целевых программ и 1 адресная программа со сроком реализации с 2012 года.

В рамках реализации полномочий по подготовке проекта бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год и плановый период Администрацией ЗАТО Северск осуществляется разработка прогнозов социально-экономического развития территории. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Северск утвержден Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа ЗАТО Северск Томской области. Прогноз разрабатывается на среднесрочный период (три года), в 2011 году был разработан прогноз на 2012-2014 годы.