uzluga.ru
добавить свой файл





ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ


по проведению открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по установлению охранной зоны на фрагменты ВОЛС в Макро-регионе «Северо-Запад» (Лот № 5) в 2012-2013 гг. в рамках открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по установлению охранной зоны на фрагменты ВОЛС в Макро-регионе «Дальний Восток», Макро-регионе «Москва», Макро-регионе «Центр», Макро-регионе «Урал», Макро-регионе «Северо - Запад», Макро-регионе «Поволжье», Макро-регионе «Юг».


г. Москва


2012 г.


Оглавление


Общие положения

1.1 Заказчик - ОАО «Мобильные ТелеСистемы» - юридический адрес: 109147, г.Москва, ул. Марксистская, д. 4.

1.2 Организатор - Департамент регуляторного обеспечения сети КЦ Группы МТС, контактное лицо – руководитель группы оформления ВОЛС Джушхинова Мария Андреевна, телефон (916) 078-2877, адрес электронной почты madzhush@mts.ru, ведущий специалист Лебедев Николай Игоревич – тел. 8 910 408 08 45 nilebed1@mts.ru, ведущий специалист группы оформления ВОЛС – Морозов Артем Борисович 8(916) 601 10 74, abmorozo@mts.ru.

По организационным и коммерческим вопросам обращаться в Блок по управлению закупками КЦ Группы МТС, контактное лицо – директор департамента закупок услуг Кирилин Анатолий Иванович, телефон (916) 266-6568, адрес электронной почты aikirili@mts.ru.

1.3 Срок окончания приема предложений

Предложения, оформленные в соответствии с требованиями закупочной документации, должны быть доставлены по адресу Организатора не позднее 17 часов (московское время) 24.12.2012 г.

1.4 Предоставление Закупочной документации

1.4.1. Участники должны получить Закупочную документацию в виде электронного файла на Интернет сайте http://www.dealers.mts.ru/purchases/, в порядке, указанном в Уведомлении о проведение запроса предложений.

1.4.2. Порядок предоставления Закупочной документации на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно.

1.4.3. Плата за предоставление Закупочной документации не взимается.

1.4.4. Организатор Запроса предложений отвечает за выполнение условий Извещения о проведении Запроса предложений и Закупочной документации только перед теми Участниками Запроса предложений, которые получили Закупочную документацию в порядке, указанном в пункте 1.4.1.

1.5 Правовой статус процедур и документов

1.5.1. Запрос предложений не является конкурсом, и его проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.

1.5.2. Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1 Уведомление вместе с его неотъемлемым приложением – настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками с учетом этого.

1.5.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Организатор оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.

1.5.4. Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

1.5.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):

          1. Извещение о проведении Запроса предложений и настоящая Документация по Запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями;

          2. Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Организатора.

1.5.6. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений.

1.5.7. Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении Запроса предложений и настоящей Документацией, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.6 Обжалование

1.6.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса предложений, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.

1.6.2. Если претензионный порядок, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора в Центральной Конкурсной комиссии ОАО «МТС».

1.6.3. Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством.

1.7 Прочие положения

1.7.1. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений.

1.7.2. Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.

1.7.3. Организатор вправе отклонить Предложение, если он установит, что Участник прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя.

1.7.4. Организатор вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса предложений.


Предмет закупки

  1. Предметом закупки является:

оформление прав собственности и установление охранной зоны на объекты «старого» строительства;

доработка, разработка исходно - разрешительной, землеустроительной документации, и иной полученной в рамках проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ документации.

Участник имеет право выбирать любой из подлотов, либо целый лот, или несколько подлотов объектов «старого» строительства. Оферта должна содержать общую стоимость услуг по каждому выбранному подлоту в рамках одного Лота (в случае, если их несколько, то, соответственно, в одной оферте должны быть перечислены общие стоимости по всем подлотам в рамках Лота). Коммерческие предложения заполняются применительно к каждому подлоту.


Примечание.

1. В случае отсутствия у объектов старого строительства исходно-разрешительной проектной и исполнительной документации, объект подлежит оформлению «с нуля» как объект нового строительства.

2. В случае, если Объект является особо опасным и технически сложным, экспертиза проектной документации городских и внутризоновых ВОЛС осуществляется на уровне субъекта РФ, магистральных ВОЛС (пересекающих два и более субъекта) – на федеральном уровне.

услуги по установлению охранной зоны на фрагменты ВОЛС в:

- ЛОТ 5 Макро-регион «Северо-Запад»


Подлот №5.1 услуги по установлению охранной зоны на фрагменты ВОЛС в

Калининградской области 101, 3 км.

Подлот №5.2 услуги по установлению охранной зоны на фрагменты ВОЛС в

Псковской области 20,203 км

Подлот №5.3 услуги по установлению охранной зоны на фрагменты ВОЛС в С.-Петербурге и Ленинградской области 110,578 км.


Планируемые объемы услуг являются ориентировочными и могут быть изменены, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, в зависимости от технологических особенностей строительства объекта, а так же в связи с изменением протяженности объекта после проведения 1 Этапа, указанного в перечне услуг Приложения № 1 (Форма №2).

    1. Перечень услуг и документов, оказываемых и предоставляемых Участником, приведен в Приложении № 1 (Форма №2) к настоящему Запросу предложений.

    2. Проект типового договора на оказание услуг приведен в п.4.5 настоящего Запроса предложений.

    3. Предложения Участников должны быть оформлены в соответствии с Формами, приведенными в разделе 4 настоящей документации

    4. Требования к Участникам и документы, подлежащие предоставлению

  1. Требования к Участникам


Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям

3.1.1. Участвовать в данной процедуре Запроса предложений может любое юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, своевременно подавшие надлежащим образом оформленную заявку на участие в запросе предложений и отвечающие необходимым требованиям. Чтобы претендовать на победу в данной процедуре Запроса предложений и на право заключения Договора, Участник на момент подачи Предложения должен отвечать следующим требованиям:

  • быть зарегистрированным в установленном порядке и иметь соответствующие лицензии на выполнение видов деятельности в рамках Договора;

  • обладать опытом работы по установлению охранной зоны «коридорного типа» и опытом работы по регистрации права собственности на линейно-кабельные сооружения (включая проведение исполнительной съемки построенного Объекта) на территории соответствующего региона, подтвержденным копиями договоров (первый и последний лист), рекомендательными письмами;

  • обладать опытом работы по разработке и доработке исходно-разрешительной, землеустроительной и иной документации в рамках ПИР и СМР Объекта на территории соответствующего региона.

  • осуществлять функции генерального подрядчика по оформлению прав и установлению охранной зоны на линейно-кабельные сооружения/

  • иметь в штате не менее двух аккредитованных кадастровых инженеров (подтверждается копией трудовой книжки, копией аттестата кадастрового инженера, копия и выписки из штатного расписания);

  • иметь в штате не менее двух специалистов с высшим юридическим образованием (подтверждается выпиской из штатного расписания, копиями трудовой книжки, копией диплома);

  • организация не должна находиться под процедурой банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, на ее имущество не должен быть наложен арест.


Требования к документам

Подтверждение соответствия Участника установленным требованиям

3.2.1. Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:

  • нотариально заверенные копии учредительных документов;

  • нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;

  • копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью уполномоченного лица и печатью организации;

  • копию документа (приказа, протокола собрания учредителей и т.п.), подтверждающего полномочия лица, подписавшего Предложение, заверенную подписью руководителя и печатью организации. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность;

  • копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках (формы № 1, 2) за один предыдущий год и завершившийся отчетный период текущего года;

  • справку об оплате уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

  • справку об отсутствии решений органов управления организации или судебных органов о ликвидации или реорганизации организации или ареста ее имущества, подписанную руководителем организации;

  • копии действующих лицензий на виды деятельности, связанные с выполнением Договора, с приложениями, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

  • копии договоров (первый и последний лист), заключенных с организациями, которым были оказаны услуги по оформлению исходно - разрешительной, землеустроительной документации и по оформлению права собственности и установлению охранной зоны «коридорного типа» на линейно-кабельные сооружения (включая проведение исполнительной съемки построенного Объекта) в соответствующем регионе прохождения Объекта;

  • Рекомендательные письма компаний, которым оказывались услуги по оформлению прав собственности и установлению охранных зон линейно-кабельных сооружений;

  • Копии договоров, подтверждающих осуществление функций генерального подрядчика по оформлению прав собственности и установлению охранной зоны на линейно-кабельные сооружения;

  • Копии аттестатов кадастровых инженеров;

  • Выписка из штатного расписания, копии трудовой книжки сотрудников организации, копии дипломов;

  • иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель представления этих документов.

3.2.2. Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению.

3.2.3. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору в соответствии Участника данному требованию.


Подготовка Предложений

  1. Общие требования к Предложению

4.1.1. Участник должен подготовить Предложение, включающее:

        • Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Форма № 1, п.10.1);

        • Коммерческое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Форма № 2, п.10.2);

        • Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (Форма № 3, п.10.3);

        • Анкету участника по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Форма № 4, п.10.4);

        • Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации (п.3.1.).

4.1.2. Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу.

4.1.3. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению.

4.1.4. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.

4.1.5. Требования пунктов 4.1.3. и 4.1.4. не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.

4.1.6. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.

4.1.7. Участник также должен подготовить 2 (две) копии коммерческой части Предложения в формате .doc или .xls на электронном носителе. Коммерческая часть предложения и копия на электронном носителе запечатывается отдельно во внутренний конверт.

4.1.8. Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.

4.1.9. Входящие в состав Заявки участника открытого Запроса предложения и приложения к ней документы возврату не подлежат.


Требования к языку Предложения

Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего.

Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях – апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Организатор будет принимать решение на основании перевода.


Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.


Разъяснение закупочной Документации

Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей закупочной Документации. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.

Организатор в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока подачи Предложений (п.1.4). Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию.


Продление срока окончания приема Предложений

При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, установленный в п.1.4, с уведомлением всех участников.


Все Участники, официально получившие настоящую Документацию, незамедлительно уведомляются об этом с использованием средств оперативной связи (телефон, факс, электронная почта).


Подача предложений и их прием

  1. Подача Предложений и их прием.

5.1.1. Перед подачей Предложение и электронные копии ценового Предложения (формат xls или doc, компакт-диск) должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Электронные копии ценового Предложения запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия ценового предложения - 1», «Копия ценового предложения - 2».