uzluga.ru
добавить свой файл
1



Процедуры внутреннего рассмотрения (ВТО)

  • Процедуры внутреннего рассмотрения (ВТО)

  • Возражения (Комиссия ООН по международному торговому праву, ЮНСИТРАЛ)

  • Средства судебной защиты (Директива ЕС)

  • Протесты (протесты по предложениям) (США)

  • Жалобы (общего характера)



До присуждения контракта: К протестам относятся заявления о том, что объявление о подаче заявок составлено с нарушениями (например, что оно недолжным образом ограничивает конкуренцию)

    • До присуждения контракта: К протестам относятся заявления о том, что объявление о подаче заявок составлено с нарушениями (например, что оно недолжным образом ограничивает конкуренцию)
    • Присуждение контракта: К протестам относятся заявления о том, что процедура присуждения контракта не была исполнена должным образом (например, что отбор был необоснованным или не были соблюдены критерии присуждения контракта)
    • После присуждения контракта: Претензии на данном этапе обычно возникают между правительством и компанией, которая выиграла контракт – это не протесты


Создание форума для рассмотрения жалоб и обеспечение удовлетворения требований заинтересованных сторон

  • Создание форума для рассмотрения жалоб и обеспечение удовлетворения требований заинтересованных сторон

  • Повышение подотчетности правительственных ведомств и должностных лиц в системе закупок

  • Обеспечение прозрачности работы системы закупок

  • Защита целостности системы закупок

  • Избежание ненужных затрат, а также задержек и срыва работы системы закупок в ходе протестного процесса



Всегда будут существовать противоречия между защитой интересов неудовлетворенного подрядчика (который предпочитает неограниченный процесс в любое время) и стремлением избежать недолжного сбоя в работе системы закупок (которую необходимо завершить)

  • Всегда будут существовать противоречия между защитой интересов неудовлетворенного подрядчика (который предпочитает неограниченный процесс в любое время) и стремлением избежать недолжного сбоя в работе системы закупок (которую необходимо завершить)

  • Относительная важность, придаваемая государством конкурирующим требованиям, вызывает к жизни компромиссы в определении структуры системы опротестования предложений

  • При решении вопроса о приоритетности конкурирующих требований следует учитывать ценности государства и природу вызовов, стоящих перед ее системой закупок



Где располагается форум?

  • Где располагается форум?

  • Насколько широка юрисдикция форума?

  • Кому разрешается выражать протест?

  • Как решается вопрос об окончательном характере подписанных контрактов?

  • Насколько строги временные рамки для направления протеста на форум?

  • Приостанавливается ли процесс закупок на время рассмотрения протеста?

  • Как избегать проблем или решать проблемы злоупотреблений в ходе протестного процесса?

  • Как много времени требуется форуму для принятия решения по делу?

  • Какие доказательства должны иметься у форума до принятия им решения?

  • Насколько затруднительно выражающему протест добиться удовлетворения?

  • Какими полномочиями обладает форум для того, чтобы предоставить значимое средство защиты по протесту и обеспечить его применение?



3 варианта:

  • 3 варианта:

    • Суд
    • Независимый административный форум
    • Агентство-подрядчик
  • У каждого варианта есть свои недостатки и преимущества

  • Вопрос «исчерпания»