uzluga.ru
добавить свой файл





Государственные программы: регламентация

  • Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов (распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 1101-р)

  • Постановления и распоряжения Правительства РФ

  • Методические указания Минэкономразвития России

  • Бюджетное послание Президента РФ на 2012-2014 гг.

  • −−−

  • Проект изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ



Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588

  • Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588

  • Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ

  • Государственная программа – система мероприятий и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития

  • Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 1950-р

  • Перечень государственных программ

  • 41 программа



Эффекты внедрения государственных программ

  • Работа министерств тесно увязывается с общими приоритетами развития, достижениями стратегических целей

  • Повышается качество управления бюджетными средствами

  • Осуществляется проведение жесткой бюджетной политики

  • «Мы должны задать принципиально другие требования к эффективности государственного управления и существенно повысить отдачу от использования каждого государственного рубля»

  • В.В. Путин. 10 марта 2011 г.





Развитие здравоохранения

  • Развитие здравоохранения

  • Развитие образования

  • Поддержка семьи

  • Социальная поддержка граждан

  • Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России

  • Развитие пенсионной системы

  • Содействие занятости населения

  • Культура России

  • Охрана окружающей среды

  • Экономическое развитие и инновационная экономика

  • Обеспечение личной безопасности, общественного порядка и противодействие преступности





Аналитическое распределение федерального бюджета на 2011-2014 годы по направлениям государственных программ, млрд. руб.





Опыт регионов: Москва

  • Перечень первоочередных государственных программ города Москвы (постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2011 г. № 23-ПП )

  • Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы (постановление Правительства Москвы от 4 марта 2011 г. № 56-ПП)

  • Методические указания по разработке и реализации государственных программ города Москвы (приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 25 марта 2011 г. № 56-ПР/151)



Государственные программы: отдельные вопросы, сомнения и вызовы (1)

  • Какова процедура выбора ответственного исполнителя госпрограммы и кто делает выбор об отнесении подпрограммы в ту или иную госпрограмму

  • Как избежать ведомственности при разработке проекта госпрограммы

  • Могут ли быть программой трансферты во внебюджетные фонды («Развитие пенсионной системы»)

  • Как соотносить «регионально направленные» госпрограммы с «отраслевыми»

  • Следует ли сохранять «малые» государственные программы («Развитие судостроения», «Фармацевтика», …)



Государственные программы: отдельные вопросы, сомнения и вызовы (2)

  • Что в непрограммной части бюджета

  • Как часто должны корректироваться список госпрограмм

  • Должны ли регионы и муниципалитеты повторять конструкцию госпрограмм вышестоящих уровней власти

  • Нужна ли сложная конструкция на муниципальном уровне: муниципальные программы, подпрограммы, целевые программы



Вызовы лета 2011 года (1)

  • «Запросы министерств по финансированию госпрограмм превышают финансирование бюджета на 500 млрд. руб. в 2012 г. и 1,6 трлн. руб. в 2013 г.»

  • «Министерства продолжают противодействовать консервативной политике Минфина.»

  • Э.С. Набиуллина. 21 июля 2011 г.



Вызовы лета 2011 года (1)

  • Правительство Российской Федерации

  • Распоряжение

  • от 3 июня 2011 г. № 970-р

  • Позицию 36 перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, исключить.



Вызовы лета 2011 года (3)

  • Государственные программы:

  • быть или не быть

  • ???