uzluga.ru
добавить свой файл
1


Действия органов регулирования муниципальных образований Ярославской области по вопросам тарифного регулирования на услуги организаций коммунального комплекса на 2011 год


Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210 – ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» (с изменениями от 15 сентября 2009 года ) 1. Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса 2. Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • I

  • Пункт 2 Правил

  • До 1 марта текущего года

  • утверждают критерии доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • II

  • Пункт 3 Правил

  • До 1 мая

  • Организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования установленные пунктом 3 Правил документы и материалы по расчету тарифов на товары и услуги по видам деятельности



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • III

  • Пункт 4 Правил

  • До 1 мая

  • Организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования установленные пунктом 4 Правил документы и материалы по расчету надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • IV

  • Пункт 9 Правил

  • До 1 июля

  • Орган регулирования направляет в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (ДТЭиРТ ЯО) расчеты предельных индексов в среднем по муниципальному образованию и производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • V

  • Пункт 9 Правил

  • До 1 июля

  • Расчеты предельных индексов, представляются по форме, утвержденной приказом ФСТ от 09.06.2009 № 216 – э «Об утверждении форм расчетов предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса»



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • VI

  • Пункт 51 раздела IX «Основы регулирования предельных индексов» Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса

  • Предельные индексы, устанавливаемые в отношении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, формируются с учетом предусмотренного прогнозом социально – экономического развития Российской Федерации изменения цен в отраслях экономики на период действия тарифов, а также финансовых потребностей организациий коммунального комплекса для реализации производственной и инвестиционной программ



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • VII

  • Пункт 10 Правил

  • До 1 августа

  • ДТЭиРТ ЯО с учетом представленных органами местного самоуправления материалов рассчитывает предельный индекс в среднем по Ярославской области и представляет в ФСТ России.



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • VIII

  • Пункт 11 Правил

  • В случае, когда установление предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (в настоящее время - ФСТ России):

  • ФСТ России с учетом представленных ДТЭиРТ ЯО материалов устанавливает предельный индекса в среднем по Ярославской области и в течении 5 рабочих дней доводит свое решение до ДТЭиРТ ЯО.



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • IX

  • Пункт 11 Правил

  • В случае, когда установление предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (в настоящее время - ФСТ России):

  • ДТЭиРТ ЯО в течение 20 дней с даты установления предельного индекса в среднем по Ярославской области на основании указанного предельного индекса устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям Ярославской области



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • X

  • Пункт 12 Правил

  • В случае, если Правительством Российской Федерации решение об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации не принято, органы регулирования субъектов Российской Федерации (в Ярославской области - ДТЭиРТ ЯО) устанавливают предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям:

  • До направления проекта закона о бюджете Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период в Государственную думу Ярославской области

  • ДТЭиРТ ЯО с учетом представленных органами местного самоуправления материалов устанавливает предельные индексы в среднем по муниципальным образованиям Ярославской области



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • XI

  • Пункт 13 Правил

  • Не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов и надбавок

  • органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • XII

  • Пункты 18,19 раздела III «Принципы и методы регулирования надбавок» Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса

  • Орган регулирования принимает решение о применении метода регулирования.

  • Применяются следующие методы:

  • метод установления фиксированных тарифов

  • метод установления предельных тарифов

  • метод индексации установленных тарифов.



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • XIII

  • Пункт 14 Правил

  • Процедура рассмотрения органом местного регулирования дел об установлении тарифов и надбавок включает:

  • проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и инвестиционной программ

  • проверку соблюдения предельных индексов

  • проверку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей



Алгоритм действий органа регулирования при установлении тарифов и надбавок

  • XIV

  • Пункт 16 Правил

  • В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок орган регулирования вправе осуществлять экспертизу, которая включает:

  • Анализ финансовых потребностей для реализации производственной и инвестиционной программ

  • Проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок

  • Оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

  • При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд



  • Спасибо за внимание

  • Желаем благополучного проведения тарифной компании

  • До новых встреч